الأمن الدولي ـ كيف يمكن أن تبدو عملية السلام من منظور أوكرانيا؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

يعتزم الرئيس الأمريكي ترامب وزعيم الكرملين بوتين مناقشة حرب أوكرانيا في قمة تجمعهما. وتظل القيادة في كييف بعيدة عن المشهد، لكن روسيا لديها مصالح أكبر على المحك. فبعيدًا عن أوروبا، يلتقي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين في ولاية ألاسكا لأول مرة منذ عودته إلى منصبه. يستطيع زعيم الكرملين أن يعتبر عودته إلى الساحة العالمية نجاحًا كبيرًا. وقد استُبعدت أوكرانيا والأوروبيون من الاجتماع.

لماذا وأين يلتقي ترامب وبوتين؟

ترامب، كما صرّح مرارًا، يريد إنهاء حرب أوكرانيا في أسرع وقت ممكن. وهو يدعو إلى وقف إطلاق النار. بعد عدة مكالمات هاتفية مع بوتين، يريد لقاءً مباشرًا لمعرفة ما إذا كان زعيم الكرملين مستعدًا للسلام، وتحت أي شروط. بعد لقاءات عدة مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي وحلفاء كييف الأوروبيين، سيستضيف ترامب بوتين في ولاية ألاسكا الأمريكية. ومن المقرر أن يُعقد الاجتماع في مدينة أنكوريج، في قاعدة إلمندورف ريتشاردسون العسكرية.

الموقع مثالي لبوتين لأن روسيا تشترك في حدود مع الولايات المتحدة في أقصى الشرق، وهو يحرص على تجنب إشراك دول ثالثة لأسباب أمنية فحسب. علاوة على ذلك، فهو غير مهدد بتنفيذ مذكرة توقيف من المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي، لأن الولايات المتحدة لا تعترف بها. وألاسكا أرض روسية سابقة، بيعت للولايات المتحدة.

ما الذي يمكن لترامب أن يقرره فعليًا في الحرب؟ وكيف يمكنه الضغط على الأطراف المتحاربة؟

يمتلك الرئيس الأمريكي نفوذًا، مثل فرض عقوبات على روسيا. وسيكون الوقف الكامل للدعم العسكري لأوكرانيا ممكنًا، كما حدث لفترة وجيزة في مارس 2025. بالإضافة إلى ذلك، قد تتوقف الولايات المتحدة عن تقديم بيانات استخباراتية، والتي سيصعب على حلفاء أوكرانيا الآخرين تعويضها. سيصبح الجيش الأوكراني أضعف تقريبًا، وسيصبح استمرار الحرب أكثر صعوبة عليه. وقد تواجه أوكرانيا خسارة أراضيها.

اقترح ترامب “مبادلة أراضٍ” كوسيلة لإنهاء الحرب – ما الذي يستلزمه هذا؟

أكدت روسيا أنها لن تتنازل عن الأراضي الأوكرانية التي ضمتها، كما رسّختها كمناطق جديدة في دستورها. وفي مذكرة، اقترحت موسكو انسحاب القوات المسلحة الأوكرانية بالكامل من مناطق لوغانسك ودونيتسك وزابوريزهيا وخيرسون كشرط لوقف إطلاق النار. في الوقت نفسه، تهدد روسيا بمزيد من الغزوات إذا سعت كييف إلى مواصلة القتال. ويأمل العديد من دعاة الحرب الروس في الاستيلاء على مدن رئيسية مثل خاركيف وأوديسا.

تسيطر موسكو حاليًا على شبه جزيرة القرم المطلة على البحر الأسود، والتي ضمتها أوكرانيا عام 2014، وعلى منطقة لوغانسك بالكامل تقريبًا. أما في منطقة دونيتسك، فلا يزال حوالي %30 منها، بما في ذلك مدن رئيسية مثل سلوفيانسك وكراماتورسك، تحت السيطرة الأوكرانية، وتُقدر مساحتها بأكثر من 7600 كيلومتر مربع.

من غير المرجح أن تتخلى موسكو عن شبه جزيرة القرم ولوغانسك، وينطبق الأمر نفسه على دونيتسك وزابوريزهيا وخيرسون. ومع ذلك، ثمة تكهنات بأن روسيا قد تتخلى عن أجزاء محتلة من مناطق سومي وخاركوف ودنيبروبيتروفسك وميكولايف الأوكرانية، والتي تبلغ مساحتها مجتمعة أقل من 2000 كيلومتر مربع. وفي المنطقتين المضمومتين زابوريزهيا وخيرسون، يخضع أكثر من 50% منهما أيضاً للسيطرة الروسية، لكن كييف لا تزال تملك الكلمة الفصل في العواصم الإقليمية.

ما هو موقف أوكرانيا من التنازل عن الأراضي؟

استبعد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مرارًا التنازل عن الأراضي، مستشهدًا بالدستور. كما حذّر من مكافأة المعتدي بمثل هذه الهدية وتشجيعه على تحقيق انتصارات جديدة. مع ذلك، يعتقد بعض السياسيين في أوكرانيا، ومنهم عمدة كييف فيتالي كليتشكو، أنه من المرجح أن تضطر أوكرانيا في النهاية إلى الاعتراف فعليًا بالخسائر لتحقيق السلام مع روسيا. مع ذلك، يُعدّ التنازل القانوني عن الأراضي أمرًا غير وارد. كما صرّح الأمين العام لحلف الناتو، مارك روته، بأن روسيا تسيطر على أجزاء من أوكرانيا. ومع ذلك، يُعتبر الاعتراف بهذه الأراضي كمناطق روسية بموجب القانون الدولي، كما تطالب موسكو، أمرًا غير وارد.

ما هي الأهداف والعروض التي سيقدمها بوتين للقمة؟

يسعى بوتين، قبل كل شيء، إلى تطبيع العلاقات الروسية الأمريكية، بما في ذلك إبرام صفقات اقتصادية جيدة لكلا الجانبين. يُمثل الصراع الأوكراني عقبة أمام ذلك، ويرغب في أن ينأى ترامب بنفسه عنه تمامًا أو أن يجد حلاً يُرضي موسكو. وقد صرّح بوتين بأن روسيا، بصفتها أكبر دولة، لا تُعنى بضم أراضٍ جديدة، بل بالقضاء على الأسباب الجذرية للصراع. ويطالب، على وجه التحديد، من بين أمور أخرى، بأن تتخلى أوكرانيا عن عضوية حلف شمال الأطلسي وأن تضمن لسكانها الناطقين بالروسية حقوقًا واسعة.

يرفض بوتين رفضًا قاطعًا وقف إطلاق النار الشامل وغير المشروط الذي طالبت به أوكرانيا وترامب. ويطالب، على سبيل المثال، بوقف شحنات الأسلحة الغربية إلى أوكرانيا ووقف التعبئة في البلاد. ومع ذلك، من المرجح أن يعرض مجددًا وقفًا ملموسًا لإطلاق النار في حال شن غارات جوية خلال محادثاته مع ترامب. وقد يكون هذا تمديدًا لوقف إطلاق النار، كما هو مقترح بالفعل بشأن هجمات الطائرات المسيرة والصواريخ على منشآت الطاقة في الربيع.

من المرجح أن يكون وقف إطلاق النار في المجال الجوي محل اهتمام روسيا، إذ نفذت أوكرانيا مؤخرًا ضرباتٍ منهجية وناجحة ضد مصانع معالجة النفط، ومستودعات الوقود، ومرافق السكك الحديدية، ومستودعات الذخيرة. علاوةً على ذلك، يتكبد الطيران الروسي خسائر فادحة نتيجة اضطرار المطارات مرارًا وتكرارًا إلى إغلاق عملياتها مؤقتًا بسبب تهديد الطائرات المسيرة.

ما هو وضع المفاوضات المباشرة بين الروس والأوكرانيين لإنهاء الحرب؟

منذ تولي ترامب منصبه، استؤنفت المفاوضات المباشرة بين الروس والأوكرانيين لأول مرة منذ عام 2022. وبوساطة تركيا، اتفقت الأطراف المتحاربة في إسطنبول على تبادل أسرى الحرب وجثث الجنود. كما ستستمر عملية إعادة الأطفال الأوكرانيين، الذين تشكو كييف من ترحيلهم إلى روسيا. وتسعى موسكو إلى تعزيز هذه العملية، واقترحت إنشاء ثلاث مجموعات عمل معنية بالقضايا السياسية والعسكرية والإنسانية.

كيف يمكن أن تبدو عملية السلام من منظور أوكرانيا؟

نظّم الرئيس زيلينسكي مرارًا وتكرارًا مؤتمرات سلام رئيسية مع حلفاء غربيين، ولكن دون مشاركة روسية ودون نتائج ملموسة. ولا يزال يُصرّ على وقف إطلاق نار غير مشروط لبدء عملية تفاوضية لانسحاب القوات الروسية. من وجهة نظر أوكرانيا، يتطلب أي اتفاق سلام ضمانات أمنية من شركائها الغربيين. قد يكون ذلك من خلال الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي أو اتفاقيات ثنائية للمساعدة المتبادلة، وهو السؤال المحوري لإنهاء الحرب ومستقبل البنية الأمنية الأوروبية. علاوة على ذلك، تتوقع القيادة الأوكرانية تعويضات روسية لإعادة إعمار المدن والقرى المدمرة، بالإضافة إلى محاكمة مرتكبي جرائم الحرب الروسية. ومع ذلك، وبالنظر إلى الوضع العسكري الحالي لأوكرانيا، تُعتبر هذه التوقعات بعيدة كل البعد عن الواقع.

ما هو الوضع الراهن على خطوط المواجهة؟

تتعرض القوات الأوكرانية لضغط هائل على عدة خطوط مواجهة في شرق وجنوب أوكرانيا. ويؤدي نقص الجنود بسبب مشاكل التجنيد وانتشار ظاهرة الفرار من الخدمة العسكرية إلى مكاسب إقليمية روسية متكررة. قبيل انعقاد القمة في الولايات المتحدة، تُهدد المجموعة الأوكرانية في منطقة دونيتسك شرق أوكرانيا بالحصار قرب مدينتي بوكروفسك وميرنوهراد. كما يتدهور الوضع بسرعة قرب مدينة كوستيانتينيفكا الشمالية الشرقية. إذا وسّع الجيش الروسي اختراقه الأخير على خط المواجهة بين كوستيانتينيفكا وبوكروفسك، وتجاوز مسافة تقارب الأربعين كيلومترًا إلى منطقة خاركيف، فإن ما تبقى من منطقة دونيتسك الشمالية معرض للخطر.

ستتعرض المواقع الدفاعية حول مدينتي سلوفيانسك وكراماتورسك، التي بُنيت على مدى سنوات، للتهديد من الغرب وليس من الشرق كما هو متوقع. وستتعطل الإمدادات اللوجستية إلى المناطق المتبقية الخاضعة لسيطرة الحكومة. في منطقة خاركيف المجاورة، ووفقًا لمصادر أوكرانية، عاد الجنود الروس بالفعل إلى مدينة كوبيانسك، التي لم يستردها الأوكرانيون إلا عام 2022. وفي منطقة زابوريزهيا جنوب أوكرانيا، استولى الجانب الروسي على كاميانسكي واقترب من عاصمة الإقليم. ونظرًا لنقص الاحتياطيات، فإن نجاح الهجمات المضادة الأوكرانية أمرٌ مستبعد نسبيًا.

ماذا سيحدث بعد القمة هل السلام في الأفق؟

وفقًا للكرملين، تم الاتفاق بالفعل على اجتماع لاحق بين ترامب وبوتين في روسيا. ويُدرج الجانبان قضايا الأسلحة النووية على جدول أعمالهما. وقد أعلن الرئيس الأمريكي نفسه أنه سيُبلغ زيلينسكي والأوروبيين أولًا بعد القمة. ويبقى أن نرى ما إذا كان سيتم الاتفاق على خطوات تفاوضية إضافية نحو وقف إطلاق النار واتفاقيات سلام حقيقية، وكيف سيتم ذلك. ويرغب ترامب في لقاء بوتين وزيلينسكي، بل إنه سيحضره إذا لزم الأمر.

النتائج

تُظهر قمة ألاسكا بين ترامب وبوتين ملامح تحرك دبلوماسي عالي المخاطر، في ظل غياب أوكرانيا والأوروبيين عن الطاولة، ما يمنح موسكو مساحة أوسع لطرح شروطها بعيدًا عن الضغط المباشر من كييف وحلفائها.

ترامب يسعى لإظهار نفسه كوسيط قادر على إنهاء الحرب، مستندًا إلى نفوذ اقتصادي وعسكري كبير يمكن أن يغيّر موازين الميدان، خصوصًا إذا لوّح بوقف الدعم العسكري والاستخباراتي لأوكرانيا.

في المقابل، يراهن بوتين على استثمار رغبة ترامب في تحقيق اختراق سياسي سريع لصالح حملة إعادة انتخابه أو لتعزيز صورته دوليًا، ما قد يفتح الباب أمام حلول وسط تقترب من الرؤية الروسية، مثل تجميد خطوط القتال الحالية أو القبول الضمني بخسائر أوكرانية.

لكن واقع الجبهات، وتدهور وضع الجيش الأوكراني، قد يضع كييف أمام خيارات صعبة بين الصمود مع تكاليف بشرية وأرضية عالية، أو الدخول في تسوية غير مضمونة النتائج.

مستقبل العملية السلمية سيعتمد على قدرة واشنطن على إقناع حلفائها الأوروبيين بخارطة طريق مشتركة، وعلى استعداد موسكو لتقديم تنازلات ملموسة.

إن فرص التوصل إلى اتفاق شامل تبدو محدودة على المدى القريب، مع بقاء احتمالية اتفاق جزئي أو هدنة مؤقتة أقرب السيناريوهات الواقعية.

رابط مختصر. https://www.europarabct.com/?p=107461