خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
بعد ما يقرب من 14 شهرًا من القتال، تم قبول اتفاق وقف إطلاق النار الذي توسطت فيه فرنسا والولايات المتحدة من قبل حزب الله وإسرائيل. ولكن هل هذه هي نهاية الصراع؟ يقول الخبراء إن وقف إطلاق النار لا يزال هشًا.
ماذا يقول وقف إطلاق النار؟
وينص اتفاق وقف إطلاق النار على توقف القتال لمدة شهرين بين الجيش الإسرائيلي وجماعة حزب الله في لبنان. وعلى صعيد التفاصيل، فإن وقف إطلاق النار ــ كما كان متوقعاً ــ تم وضعه على نفس الخطوط التي رسمها قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عام 2006 والذي أنهى جولة قصيرة ولكن خطيرة من القتال بين حزب الله والجيش الإسرائيلي في يوليو وأوائل أغسطس 2006.
في عام 2006، أنشأ القرار 1701 منطقة عازلة تفصل إسرائيل وحزب الله بين نهر الليطاني في لبنان والخط الأزرق، وهو الخط الأزرق الذي يمثل حدوداً “مؤقتة” رسمتها الأمم المتحدة بعد القتال السابق واحتلال إسرائيل لجنوب لبنان.
وفي هذا الاتفاق الجديد لوقف إطلاق النار، الذي وافقت عليه رسميا حكومتا إسرائيل ولبنان وقبله حزب الله، يعترف الطرفان بأهمية القرار 1701. ونتيجة لهذا، ينسحب حزب الله إلى الشمال من نهر الليطاني في حين تنسحب القوات الإسرائيلية تدريجيا إلى الجنوب من الخط الأزرق داخل إسرائيل.
وبموجب القرار 1701، أصبحت المنطقة العازلة تحت إدارة الجيش اللبناني وقوات الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (يونيفيل) التي يبلغ قوامها عشرة آلاف جندي. وسوف يستمر هذا الوضع، ولكن عدد القوات في المنطقة العازلة سوف يزداد.
وسيقوم الجيش اللبناني بنشر 10 آلاف جندي في المنطقة العازلة للتأكد من عدم عودة حزب الله أو إسرائيل. ومن المرجح الآن أن تحصل قوات اليونيفيل، التي تضم جنودا من 48 دولة، بما في ذلك ألمانيا، على مزيد من الدعم من الولايات المتحدة ودول أخرى.
وعلى مر السنين، كانت هناك انتهاكات متعددة للقرار 1701، حيث تبادلت إسرائيل وحزب الله الاتهامات بأن كل طرف هو المتسبب في كل المشاكل. ولا تستطيع قوات اليونيفيل فرض قواعدها عسكريا، ولابد وأن تعتمد على تعاون جميع الأطراف المعنية.
لن يتم نشر قوات قتالية أميركية في لبنان، ولكن سيكون هناك دعم عسكري أميركي للجيش اللبناني، الذي هو أصغر حجما وأقل تمويلا وتسليحاً من حزب الله. وفي السابق، حظيت قوات اليونيفيل بالثناء لجهودها في تسهيل الاتصالات بين الجيشين الإسرائيلي واللبناني، وهو ما لم يكن ليحدث عادة. والآن، سوف ينضم ممثلون عن فرنسا والولايات المتحدة إلى قناة الاتصالات هذه، كما سيساعدون في مراقبة أي انتهاكات جديدة لوقف إطلاق النار.
لماذا وافقت الأطراف على الصفقة؟
وأوضح رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أن وقف إطلاق النار سيسمح لإسرائيل “بالتركيز على إيران”، والسماح للقوات الإسرائيلية بالتعافي، وفصل حزب الله عن حماس في غزة. وأشار تحليل نشرته صحيفة هآرتس الإسرائيلية إلى أن هناك أيضا زيادة في الضغوط الأميركية على إسرائيل ولأن السياسيين اليمينيين المتطرفين في حكومة نتنياهو الائتلافية لم يهددوا بالانسحاب من الحكومة، كما فعلوا في السابق عندما اقترح وقف إطلاق النار في غزة.
وبالإضافة إلى ذلك، ورغم أن الغارات الجوية الإسرائيلية على غزة ولبنان وسوريا والعراق يمكن أن تُنفَّذ دون أن تشكل خطراً كبيراً على الجنود الإسرائيليين، فإن محاولة دخول لبنان كانت أشد فتكاً. فقد تمركز مقاتلو حزب الله على طول الحدود، وارتفعت حصيلة القتلى في صفوف الجيش الإسرائيلي.
أما بالنسبة لحزب الله، فقد تضررت هياكله القيادية بشدة، كما أن تأثير الضربات الجوية الإسرائيلية على المدنيين اللبنانيين وتأثيرها على الاقتصاد اللبناني “أضعف” إرادة المجموعة في القتال، كما أوضحت جينا أبيركرومبي وينستانلي، وهي زميلة بارزة في المجلس الأطلسي متخصصة في الشرق الأوسط.
وقد أشار أبركرومبي وينستانلي إلى أن القرار 1701 كان محل انتقادات كثيرة: “حتى تنفيذه غير الكامل في عام 2006 جلب أكثر من 16 عاماً من السلام والاستقرار النسبيين. وكلا الجانبين مستعد لذلك”. وقال خبراء دفاع إسرائيليون لصحيفة هآرتس إنهم يعتقدون أن حزب الله وأنصاره في إيران يريدون أيضا الوقت لإعادة البناء وإعادة التجمع.
هل يستمر وقف إطلاق النار؟
وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن إن الاتفاق “صمم ليكون وقفًا دائمًا للأعمال العدائية”. ولكن الخبراء يتفقون على أن وقف إطلاق النار هش، حيث لا تزال الأسباب الكامنة وراء الصراع قائمة، وسوف يكون تنفيذه صعباً. وهناك بالفعل تساؤلات حول قدرة الجيش اللبناني على مراقبة المنطقة العازلة.
قالت إسرائيل إنه إذا انتهك مقاتلو حزب الله اتفاق وقف إطلاق النار، فسيُسمح لها بالرد داخل لبنان. ومن غير المرجح أن يتم تضمين مثل هذا البند في الاتفاق، لأن المسؤولين اللبنانيين ومسؤولي حزب الله اعترضوا عليه في السابق لأنه من شأنه أن ينتهك سيادة لبنان. “وللتغلب على هذه القضية، أشارت تقارير إلى أن الولايات المتحدة ستصدر خطابا يدعم حق إسرائيل في التصرف”.
يبدو أن وسائل الإعلام الإسرائيلية أكدت هذا الأمر في وقت سابق من نوفمبر 2024. تقول التقارير التي تفصل رسالة أمريكية إلى إسرائيل إنها تنص على:
الولايات المتحدة تتعهد بتبادل المعلومات الاستخباراتية عن حزب الله، لا يزال بإمكان إسرائيل إجراء استطلاع جوي فوق لبنان – وهو الأمر الذي لم يسمح به القرار 1701 الأصلي، يمكن لإسرائيل أن تتحرك ضد حزب الله في جنوب لبنان إذا تم خرق شروط وقف إطلاق النار، ولكن يتعين عليها إخطار الولايات المتحدة قبل القيام بذلك. وقال ممثلو حزب الله أيضا إن المجموعة تحتفظ بحق التصرف إذا هاجمتها إسرائيل.
يقول هايكو ويمن، مدير المشروع الخاص بالعراق وسوريا ولبنان في مجموعة الأزمات الدولية: “عندما يتعلق الأمر بإعادة صياغة القرار 1701، فإن التحديات هي نفسها التي كانت قائمة قبل 18 عاماً. وهي تحديداً كيفية التأكد من امتثال الطرفين للقرار في الأمد البعيد، وماذا نفعل بالقدرات العسكرية لحزب الله، والتي تشكل تهديداً لأمن إسرائيل، وربما للبنانيين الآخرين، سواء كانوا موجودين على الحدود أو على بعد بضعة كيلومترات”.
من هم المشاركون الآخرون في وقف إطلاق النار؟
لا ينطبق اتفاق وقف إطلاق النار بأي حال من الأحوال على ما يحدث في غزة . وقال بايدن إنه يأمل أن يؤدي الزخم الناتج عن اتفاق لبنان إلى نتيجة مماثلة في غزة، لكن نتنياهو رد بالفعل بشكل سلبي على هذا الاقتراح. قال مسؤول في حركة حماس في غزة إن الحركة “تقدر” حق حزب الله في التوصل إلى اتفاق لحماية شعبه. وأضاف المسؤول أن حماس مستعدة أيضا لاتفاق وقف إطلاق النار.
ولكن وقف إطلاق النار لم يغير نوايا أعضاء آخرين في ما يسمى “محور المقاومة”، وهو عدد من الجماعات المدعومة من إيران والتي تعتبر إسرائيل والولايات المتحدة أعداء لها. إن اتفاق وقف إطلاق النار يجعل التصعيد نحو حرب مباشرة شاملة بين إسرائيل وإيران أقل احتمالا بكثير. وأشاد المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية بالاتفاق، مضيفا أن وقف إطلاق النار ضروري أيضا في غزة.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=98973