أمن دولي ـ هل ينشأ حلف شمال أطلسي آسيوي؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

لا أحد يعتقد أن حلف شمال الأطلسي سوف يتوسع إلى آسيا ـ ولا سيما إلى الدول الآسيوية، ولكن لا يزال هناك حديث عن إمكانية حدوث ذلك.

في الواقع، تميل حكومات منطقة المحيطين الهندي والهادئ إلى تفضيل الشراكات الفردية مع القوى العظمى الغربية، وسيكون فتح الأبواب أمام تحالف غربي أمرًا خارجًا تمامًا عن طبيعتها. وفي الوقت نفسه، لا يبدي الحلفاء الأوروبيون حرصًا كبيرًا على توسيع نطاقهم، وتعتقد الولايات المتحدة أنه ” من السابق لأوانه” الحديث عن حلف شمال الأطلسي الآسيوي .

ولكن السبب الأكبر وراء كل هذا الانقسام والتنافس الداخلي داخل منطقة المحيطين الهندي والهادئ هو أن العدو الأكبر لأي دولة آسيوية هو في كثير من الأحيان دولة آسيوية أخرى. ورغم ذلك، ومن عجيب المفارقات أن دول المنطقة لا تزال تميل إلى تفضيل حل النزاعات فيما بينها.

وعلى هذا المنوال، رفض جيلبرتو تيودورو، وزير الدفاع الفلبيني ــ الحليف البارز للولايات المتحدة في آسيا ــ فكرة إنشاء حلف شمال الأطلسي الآسيوي في منتدى أمني عقد خلال العام 2024، قائلا إن “التناقضات المعقدة والاختلافات في مصالح البلدان داخل المنطقة تقلل من احتمالات تشكيل تحالف عسكري موحد” .

وبحسب دبلوماسيين اثنين من الاتحاد الأوروبي، تحدثا بشرط عدم الكشف عن هويتهما ليتمكنا من التحدث بحرية أكبر، لا توجد خطط لتوسيع نطاق الضمانات المحفوفة بالمخاطر، مثل ضمان الدفاع المتبادل بموجب المادة الخامسة، إلى حلفائهما وشركائهما الآسيويين أيضاً. لذا، يبدو أن توسع حلف شمال الأطلنطي في آسيا أو إنشاء حلف شمال أطلسي آسيوي ليسا في الحسبان حقاً. ولكن هذا لا يعني أن المزيد من التعاون ليس وشيكاً أو أن الردع مستحيل.

عندما دخلت الدبابات الروسية إلى كييف، لم يكن صدى ذلك محسوسا عبر المحيط الأطلسي فحسب، بل وفي المحيط الهادئ أيضا. ومنذ ذلك الحين، اجتمع حلف شمال الأطلسي وشركاؤه الآسيويون الأربعة (AP4) – اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا – بشكل متكرر. وقد ناقشوا بشكل أساسي كيفية الرد على الحرب الهجينة التي تشنها الصين وروسيا. وفي عام 2022، شاركوا في قمة حلف شمال الأطلسي لأول مرة. وفي نوفمبر 2024، وفي سابقة أخرى، حضر وزراء دفاعهم اجتماعا وزاريا لحلف شمال الأطلسي في بروكسل.

وتهدف هذه الزيادة في المشاركة إلى ثني بكين عن غزو تايوان، وثنيها عن ترهيب حلفائها الغربيين الآخرين في المنطقة، ومواجهة شراكتها “اللاحدودية” مع موسكو. ووفقًا لحلف شمال الأطلسي، فإن بكين “عنصر حاسم” في حرب أوكرانيا، ويعتقد الحلفاء أن الصين لا تعمل فقط على إبقاء الاقتصاد الروسي قويا، بل تزود البلاد أيضًا بالأدوات والتقنيات اللازمة لصنع الأسلحة.

ولكن في حين يبدو أن الأمن في منطقتي أوروبا الأطلسية والمحيط الهادئ الهندي أصبح مرتبطا بشكل متزايد، فإن كل التوقعات حول توسع حلف شمال الأطلسي في آسيا تغذيها في الواقع الصين ــ وليس العواصم الأوروبية. وإن وجود حلف شمال الأطلسي في آسيا هو تكهنات صينية لتصوير الغرب باعتباره من دعاة الحرب. ويمكن أن يكون هذا خطاباً فعالاً في آسيا، حيث لا تزال المشاعر المعادية للغرب متجذرة.

إن الانقسام هو القاعدة السائدة في المنطقة، ولا يزال هناك إجماع حول كيفية الرد على توسعات الصين. على سبيل المثال، تتنافس دول جنوب شرق آسيا المختلفة، مثل إندونيسيا وفيتنام وماليزيا، على المطالبة بالجزر في بحر الصين الجنوبي. وعلى الرغم من أن بكين كانت ترفع العلم الصيني وتبني مواقع عسكرية على الجزر الصغيرة في وسط هذا البحر المتنازع عليه، فقد فضل آخرون حلاً هادئًا وغير قتالي لكنهم فشلوا في تبني نهج موحد.

وعلاوة على ذلك، فإن سيول وطوكيو ــ الحليف الرئيسي لكل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ــ تكرهان بعضهما البعض بسبب مجموعة من القضايا التاريخية. ويشكل استغلال اليابان الإمبريالية لكوريا الجنوبية أثناء الحرب العالمية الثانية وقبلها، وسيطرة كوريا الجنوبية على جزر ليانكورت روكس الغنية بالموارد، مصدراً مستمراً لعدم الثقة والعداء. والواقع أن كوريا الجنوبية تنظر إلى اليابان إلى جانب الصين باعتبارها أحد التهديدات الأمنية الرئيسية التي تواجهها .

يعتقد ينج يو لين، الخبير العسكري في جامعة تامكانج في تايوان، أن الانقسام بين الحلفاء الآسيويين لن يسمح لهم أبدا بالاتحاد تحت مظلة دفاعية مشتركة. وقال: “إنهم يفضلون تبادل المعلومات الاستخباراتية مع الولايات المتحدة على تبادلها مع بعضهم البعض”. وهناك أيضاً العلاقات التجارية الثمينة مع بكين والتي يجب أخذها في الاعتبار ــ وهي العلاقات التي لا تريد آسيا ولا أوروبا أن تفسدها كثيراً. فبرغم أن الخطاب المناهض للصين قد يصبح أكثر حدة مع تولي الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب منصبه للمرة الثانية، فإن بكين تظل الشريك التجاري الأول لكلا الطرفين.

أضاف لين “تشعر كوريا واليابان بأن الصين قد تهاجمهم في المستقبل – ربما. لكن لديهما الكثير من التعاون التجاري مع الصين في الوقت الحالي، وهو ما لا يريدان المخاطرة به”. وأضاف أن الهند، التي تشكل ثقلاً موازناً رئيسياً للصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، تعارض بشدة “التحالفات الدفاعية الجماعية”.

مع الأخذ في الاعتبار الانقسام في آسيا، عمل الرئيس الأمريكي جو بايدن وفريقه على إنشاء مجموعات أصغر لاحتواء الصين. أولاً، أحيا بايدن الحوار الأمني ​​الرباعي، الذي يضم أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة. كما شجعت الولايات المتحدة تدابير بناء الثقة بين سيول وطوكيو، ودعمت الاستثمارات الدفاعية اليابانية.

بدأ الحلفاء الأوروبيون في بناء إطار تعاوني بهدف ردع الصين. ووفقاً للخبراء، فكما يدعم الاتحاد الأوروبي أوكرانيا دون أن تكون عضواً في حلف شمال الأطلسي، فإن الكتلة قادرة أيضاً على مساعدة شركائها في آسيا، من خلال تقديم الدعم الاستخباراتي والمادي.

كشف الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته أن الاستخبارات الكورية الجنوبية هي التي أطلعت حلف شمال الأطلسي على “نشر آلاف الجنود الكوريين الشماليين في منطقة كورسك الروسية”. وأصبح التعاون الدفاعي الصناعي مع سيول ضروريا منذ أن زودت كوريا الجنوبية أوكرانيا بمزيد من الذخيرة مقارنة بأوروبا .

يعتقد آخرون أن اليابان مع ابتعادها تدريجيا عن سياستها السلمية واستمرارها في زيادة الإنفاق الدفاعي، قد تظهر علامات انحسار انعدام الثقة بين سيول وطوكيو. ففي نوفمبر 2024، وقع الاتحاد الأوروبي واليابان على شراكة أمنية ودفاعية لتعزيز “التعاون البحري الملموس” ومناقشة “المبادرات الدفاعية بما في ذلك تبادل المعلومات حول المسائل المتعلقة بصناعة الدفاع”.

وعلاوة على ذلك، كان رئيس الوزراء الياباني الجديد شيجيرو إيشيبا هو الذي قال إن الوقت قد حان لإطلاق “حلف شمال الأطلسي الآسيوي”، وكأنه يحاول ترجمة خطاب الصين وتحويله إلى دعوة إلى الوحدة.

قدم السفير الأميركي لدى اليابان رام إيمانويل حجة لصالح إنشاء حلف شمال الأطلسي الاقتصادي. وصرح “على مدى السنوات الثلاث الماضية، عززت الولايات المتحدة وحلفاؤها في المنطقة شراكاتهم وحولوا المشهد الأمني، وعزلت الصين”.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=99298