جاري التحميل ...
خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
يطرح مستشارو دونالد ترامب علنا وفي السر مقترحات لإنهاء الحرب في أوكرانيا من شأنها التنازل عن أجزاء كبيرة من البلاد لروسيا في المستقبل المنظور، وفقا لتحليل أجرته رويترز لتصريحاتهم ومقابلات مع عدة أشخاص مقربين من الرئيس الأمريكي المنتخب.
وتتقاسم المقترحات التي قدمها ثلاثة مستشارين رئيسيين، بما في ذلك مبعوث ترامب الجديد إلى روسيا وأوكرانيا، الفريق المتقاعد كيث كيلوج، بعض العناصر، بما في ذلك سحب عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي من على الطاولة. ويقول مستشارو ترامب إنهم سيحاولون إجبار موسكو وكييف على التفاوض باستخدام العصا والجزرة، بما في ذلك وقف المساعدات العسكرية لكييف ما لم توافق على التحدث، وتعزيز المساعدات إذا رفض الرئيس الروسي فلاديمير بوتن.
وتعهد ترامب مرارا وتكرارا خلال حملته الانتخابية بإنهاء الصراع المستمر منذ ما يقرب من ثلاث سنوات في غضون 24 ساعة من تنصيبه في 20 يناير 2024، إن لم يكن قبل ذلك، لكنه لم يقل بعد كيف. ويعرب محللون ومسؤولون سابقون في الأمن القومي عن شكوك كبيرة في قدرة ترامب على الوفاء بمثل هذا التعهد بسبب تعقيد الصراع.
لكن عندما ننظر إلى تصريحات مستشاريه مجتمعة، فإنها تشير إلى الخطوط العريضة المحتملة لخطة ترامب للسلام. أشار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الذي يواجه نقصًا في القوى العاملة وخسائر إقليمية متزايدة، إلى أنه قد يكون منفتحًا على المفاوضات. ورغم أنه لا يزال عازماً على الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، فقد قال في ديسمبر 2024إن أوكرانيا يجب أن تجد حلولاً دبلوماسية لاستعادة بعض أراضيها المحتلة.
لكن محللين ومسؤولين أميركيين سابقين قالوا إن ترامب قد يجد أن بوتين غير راغب في الانخراط، في ظل وضعه في موقف دفاعي مع الأوكرانيين، وربما يكون لديه المزيد ليكسبه من خلال السعي إلى الاستيلاء على المزيد من الأراضي. وقال يوجين رومر، وهو محلل استخباراتي أميركي سابق متخصص في الشؤون الروسية ويعمل حاليا في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي: “بوتين ليس في عجلة من أمره”.
وقال إن الزعيم الروسي لا يبدي أي استعداد للتخلي عن شروطه للهدنة والمحادثات، بما في ذلك تخلي أوكرانيا عن سعيها للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي والتنازل عن المقاطعات الأربع التي يدعي بوتن أنها جزء من روسيا لكنه لا يسيطر عليها بالكامل، وهو المطلب الذي رفضته كييف.
وقال رومر إن بوتن من المرجح أن ينتظر الوقت المناسب، ويتخذ مزيدا من الخطوات وينتظر ليرى ما إذا كان ترامب سيقدم أي تنازلات لإغرائه بالجلوس إلى طاولة المفاوضات. وذكرت وكالة رويترز في مايو 2024 أن بوتن مستعد لوقف الحرب من خلال التوصل إلى وقف لإطلاق النار عن طريق التفاوض يعترف بخطوط المواجهة الحالية، لكنه مستعد لمواصلة القتال إذا لم تستجب كييف والغرب.
تسيطر روسيا بالفعل على شبه جزيرة القرم بأكملها، بعد أن استولت عليها من جانب واحد من أوكرانيا في عام 2014، واستولت منذ ذلك الحين على حوالي 80٪ من دونباس – التي تضم دونيتسك ولوغانسك – وكذلك أكثر من 70٪ من زابوريزهيا وخيرسون، وأجزاء صغيرة من منطقتي ميكولايف وخاركوف.
أكثر من خطة
وحتى وقت سابق من نوفمبر 2024، لم يعقد ترامب اجتماعا لمجموعة عمل مركزية لوضع خطة سلام، وفقا لأربعة مستشارين طلبوا عدم الكشف عن هويتهم لوصف المداولات الخاصة. وقالوا إن العديد من المستشارين طرحوا أفكارا فيما بينهم في المنتديات العامة – وفي بعض الحالات – على ترامب. وفي نهاية المطاف، من المرجح أن يعتمد اتفاق السلام على المشاركة الشخصية المباشرة بين ترامب وبوتين وزيلينسكي، حسب قول المستشارين.
وقال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف إنه “من غير الممكن التعليق على تصريحات فردية دون أن يكون لدينا فكرة عن الخطة ككل”. وأشارت المتحدثة باسم ترامب كارولين ليفات إلى أن ترامب قال إنه “سيفعل ما هو ضروري لاستعادة السلام وإعادة بناء القوة والردع الأمريكي على الساحة العالمية”.
وقال مسؤول سابق في الأمن القومي لترامب شارك في عملية الانتقال إن هناك ثلاثة مقترحات رئيسية: الخطوط العريضة التي قدمها كيلوج، والمقترح الثاني الذي قدمه نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس، والمقترح الثاني الذي قدمه ريتشارد جرينيل، رئيس الاستخبارات بالإنابة السابق لترامب.
وتدعو خطة كيلوج، التي شارك في وضعها مع المسؤول السابق في مجلس الأمن القومي فريد فليتز، وتم تقديمها إلى ترامب في وقت سابق من العام 2024، إلى تجميد خطوط المعركة الحالية. ولن يزود ترامب كييف بمزيد من الأسلحة الأميركية إلا إذا وافقت على محادثات السلام. وفي الوقت نفسه، سيحذر موسكو من أنه سيزيد المساعدات الأميركية لأوكرانيا إذا رفضت روسيا المفاوضات. كما سيعلق عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي.
ووفقا لهذا الاقتراح، سيتم تقديم ضمانات أمنية أمريكية لأوكرانيا، والتي قد تشمل تعزيز إمدادات الأسلحة بعد التوصل إلى اتفاق. وكان فانس، الذي عارض تقديم المساعدات لأوكرانيا بصفته عضوا في مجلس الشيوخ الأمريكي، قد طرح فكرة منفصلة في سبتمبر 2024.
إن الاتفاق من المرجح أن يشمل إقامة منطقة منزوعة السلاح على خطوط المواجهة الحالية، والتي ستكون “محصنة بشدة” لمنع المزيد من التوغلات الروسية. ومن شأن اقتراحه أن يحرم كييف من عضوية حلف شمال الأطلسي.
وكان غرينيل، سفير ترامب السابق في ألمانيا، قد دعا إلى إنشاء “مناطق مستقلة” في شرق أوكرانيا خلال مائدة مستديرة لوكالة بلومبرج في يوليو 2024، لكنه لم يذكر تفاصيل. كما أشار إلى أن عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي ليست في مصلحة أمريكا.
وقال مستشار كبير للسياسة الخارجية لترامب لرويترز إن جرينيل لم يحصل بعد على منصب في الإدارة الجديدة رغم أنه لا يزال يحظى باهتمام ترامب بشأن القضايا الأوروبية. وقال ذلك الشخص إن جرينيل كان أحد الأشخاص القلائل الذين حضروا اجتماعًا في سبتمبر 2024 في نيويورك بين ترامب وزيلينسكي.
من المرجح أن يكون هناك رد فعل سلبي
ويقول محللون ومسؤولون سابقون في الأمن القومي إن عناصر من المقترحات من المرجح أن تواجه مقاومة من زيلينسكي، الذي جعل دعوة الناتو جزءًا من “خطة النصر” الخاصة به، ومن الحلفاء الأوروبيين وبعض المشرعين الأميركيين. وفي وقت سابق من نوفمبر 2024 أرسل وزير خارجية أوكرانيا رسالة إلى نظرائه في حلف شمال الأطلسي يحثهم فيها على إصدار دعوة للعضوية في اجتماع وزراء الخارجية يوم الثلاثاء.
أعرب بعض الحلفاء الأوروبيين عن استعدادهم لزيادة المساعدات لأوكرانيا، ويواصل الرئيس الأمريكي جو بايدن إرسال الأسلحة. وقد يؤدي هذا إلى خسارة ترامب بعض النفوذ لدفع كييف إلى طاولة المفاوضات.
قد تواجه خطة كيلوج، التي تعتمد على زيادة المساعدات لأوكرانيا إذا لم يجلس بوتن إلى طاولة المفاوضات، ردود فعل سلبية في الكونجرس، حيث يعارض بعض أقرب حلفاء ترامب المساعدات العسكرية الإضافية للدولة الواقعة في أوروبا الشرقية. وقال رومر، ضابط الاستخبارات الأميركية السابق، “لا أعتقد أن أحداً لديه خطة واقعية لإنهاء هذا الأمر”.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=99114
