أمن دولي ـ ما هي أهمية تسريع الابتكار الدفاعي عبر الأطلسي؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

في حين يسعى حلفاء الناتو إلى تعزيز قواعدهم الصناعية الدفاعية، فإن دولًا مثل الصين وروسيا تتفوق عليهم بشكل كبير في الإنتاج، مع زيادة التعاون في مجال الأسلحة مع إيران وكوريا الشمالية مما يضيف إلحاحًا إلى هذه المهمة. يجب على حلفاء الناتو إعطاء الأولوية لتعزيز قاعدتهم الصناعية الدفاعية، ودمج الحلفاء والشركاء في نظام بيئي عبر أطلسي متماسك يشحذ تفوقهم في الابتكار، ويعزز الردع، ويسلم القدرات مباشرة إلى أيدي المقاتلين الحلفاء.

وفي ضوء ذلك، عقد المجلس الأطلسي، بالشراكة مع وزارة الدفاع الهولندية، ومؤسسة سبيس نيد، وصناعات الدفاع والأمن الهولندية، مؤتمرا في سفارة مملكة هولندا، جمع أكثر من 100 من قادة صناعة الدفاع مع مسؤولين حكوميين أمريكيين وهولنديين، وخبراء بارزين، وأصحاب مصلحة رئيسيين آخرين لمناقشة أهمية تسريع الابتكار الدفاعي عبر الأطلسي في عصر المنافسة الاستراتيجية.

وكما قال نائب الأدميرال يان ويليم هارتمان، مدير التسليح الوطني بوزارة الدفاع في مملكة هولندا، خلال المؤتمر، “إذا قاتلنا معًا، فيجب أن نبتكر وننتج معًا”. وقد تناولت العديد من المحادثات خلال هذا المؤتمر المسار الذي يجب أن يكون عليه التعاون بين الحلفاء. وفيما يلي بعض النقاط المهمة المستفادة.

اعتماد استراتيجية الردع من خلال الإنتاج

كان أحد الموضوعات الرئيسية هو الحاجة إلى قيام الحلفاء والشركاء بتعزيز إنتاجهم الصناعي الدفاعي من خلال إعطاء الأولوية لسلاسل التوريد المرنة والتحول نحو عقلية “الجماهير أولاً”، وهو ما يعني التركيز على الإنتاج السريع لكميات كبيرة من المعدات العسكرية الأساسية لدعم العمليات المطولة، مع التركيز على الكمية على الميزات التكنولوجية العالية. وسوف تتطلب كلتا الأولويتين مشاركة كبيرة من الحلفاء لإنتاج نفس السرعة والحجم الذي ينتجه الخصوم.

إن سلاسل التوريد المرنة تشكل شرطا مسبقا لترسيخ الردع من خلال الإنتاج. وتحقيقا لهذه الغاية، ينبغي للحلف أن يعطي الأولوية لتوريد المكونات العسكرية الحيوية وغيرها من التقنيات ذات الاستخدام المزدوج، مثل المواد الأرضية النادرة، التي تشكل أهمية بالغة لإنتاج أشباه الموصلات المتقدمة، والمكونات العسكرية الفرعية مثل نتروسليلوز، التي تستخدم في صنع الذخيرة. وينبغي لحلفاء الناتو وشركائه أن يهدفوا إلى توفير التكرار عبر سلاسل التوريد الحيوية لضمان عدم تعطيل الإنتاج والخدمات اللوجستية الدفاعية بسهولة وإمكانية تكرارها بالسرعة والحجم.

البدء في بناء الكتلة : من الذخيرة إلى الأنظمة القابلة للاستنزاف، مثل المركبات غير المأهولة، يجب على التحالف الاستثمار في زيادة إنتاج هذه القدرات الحاسمة بسرعة لضمان تزويد المقاتلين بالقدرات اللازمة لخوض حرب استنزاف. إحدى هذه الطرق لتحقيق الكتلة هي تجميع الموارد لشراء القدرات اللازمة بشكل مشترك، مثل برنامج قانون الاتحاد الأوروبي لدعم إنتاج الذخيرة. إن التركيز الأكبر على الإنتاج المشترك والتجميع المشترك من شأنه أن يزود التحالف بالقدرات اللازمة لردع خصومه.

وقد كشفت المحادثات عن أهمية وضع استراتيجية تستفيد من الميزة الإبداعية التي يتمتع بها الحلف، بهدف جعل قوات الناتو ليس فقط أقوى بل وأكثر ذكاءً. ويتعين على جميع الدول أن تقود سباق الابتكار في المجالات الناشئة مثل الفضاء الإلكتروني والفضاء، مع دمج التقنيات الجديدة بسلاسة في القدرات العسكرية.

إن التطلع إلى القطاع الخاص للحصول على حلول تعتمد على التكنولوجيا أمر ضروري: يتعين على الحلفاء والشركاء أن يستغلوا الحلول المبتكرة في مختلف أنحاء التحالف، وخاصة في القطاع التجاري. وسوف تلعب المجالات الناشئة، مثل الفضاء الإلكتروني والفضاء، دوراً كبيراً في ساحات المعارك المستقبلية ــ وتوفر تقنيات مثل الذكاء الاصطناعي والكم فرصاً وتحديات لا حصر لها.

ومع ذلك، فإن الجزء الأكبر من الأبحاث في هذه المجالات يجري على المستوى التجاري ــ الأمر الذي يتطلب من الحلفاء والشركاء أن يتجهوا نحو القدرات ذات الاستخدام المزدوج وأن يتعاونوا مع الشركات التجارية. ويتعين على الحلفاء والشركاء أن يبحثوا عن مسارات مستقبلية للتعاون في هذه التقنيات، وخاصة في مجال الذكاء الاصطناعي والكم، حيث من المرجح أن تلعب التطورات في هذه المجالات دوراً كبيراً في ساحات المعارك المستقبلية.

ميزة البرمجيات : إن المعدات لا تدوم إلا بقدر متانة الأنظمة التي تعمل عليها. إن أنظمة الأجهزة معقدة، وتستغرق وقتًا أطول في البناء، وتتضمن المزيد من البيروقراطية، وتعتمد على سلاسل توريد منفصلة. وعلى النقيض من ذلك، توفر البرمجيات القدرة على التكيف السريع وفرصًا محسنة للتعاون. كما أن تكرارات البرمجيات أسرع وأكثر ابتكارًا وتركيبية. ومن شأن الاستثمار بكثافة في تطوير مزايا البرمجيات أن يحسن قدرات الضربة الدقيقة ويزيد من استقلالية النظام لمواجهة أنشطة التشويش ومزايا الفضاء الصينية.

دمج التكنولوجيات الجديدة في القدرات العسكرية: إن عمليات الشراء والاستحواذ على المستوى الوطني غالباً ما تكون بطيئة للغاية بحيث لا تتمكن من مواكبة سرعة الابتكار التكنولوجي. ولمواكبة هذا التطور، لابد أن يصاحب الابتكار في العمليات التقدم التكنولوجي، مما يمكن أنظمة الدفاع من التطور بنفس السرعة التي تظهر بها التكنولوجيات الجديدة.

حماية الخطوات الكبيرة في التقدم التكنولوجي: يتطلب الابتكار التكنولوجي التعاوني، وخاصة البحث والتطوير والتكامل التكنولوجي الذي يتم على مستوى متعدد الدول، تدابير معززة للأمن الاقتصادي. ويجب على الحلفاء والشركاء تبني نهج مماثلة لضوابط التصدير ومتطلبات الترخيص لضمان عدم وقوع التكنولوجيات في أيدي الجهات الفاعلة الخبيثة. على سبيل المثال، وسعت هولندا مؤخرًا ضوابط التصدير على معدات تصنيع الرقائق ASML لتعزيز أمنها الوطني، مما يوفر مخططًا لحلفاء آخرين للقيام بنفس الشيء. إن إزالة العقبات أمام التعاون عبر الأطلسي سوف تتطلب تدابير أمنية اقتصادية أكثر صرامة في جميع أنحاء التحالف.

التعاون الصناعي يمنح حلف شمال الأطلسي أفضلية في عصر المنافسة الاستراتيجية

كان أهم ما تم التوصل إليه من المؤتمر هو الحاجة إلى أن يستفيد حلفاء الناتو وشركاؤه من القواعد الصناعية الدفاعية في الولايات المتحدة وأوروبا لضمان ملاءمة التحالف للغرض. يتعين على الناتو أن يعطي الأولوية للتعاون الصناعي الأعمق لتوفير القدرات العسكرية للمقاتلين بالسرعة والحجم المطلوبين لميادين القتال في المستقبل.

تعزيز الجهود الجماعية: إن الحواجز الاقتصادية والدفاعية الكبيرة تعيق النهج عبر الأطلسي الحقيقي للتعاون الصناعي الدفاعي، وينبغي لصناع السياسات أن يعالجوا عيوب السياسات التقييدية المفرطة التي تقيد الابتكار مع الحلفاء والشركاء المقربين.

يمثل التراجع عن بعض القيود الإضافية على لوائح الاتجار الدولي بالأسلحة لشركاء AUKUS (أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة) مسارًا واعدًا نحو تعاون أكبر عبر الأطلسي. ومع ذلك، فإن الطريق إلى تحقيق هذه الإمكانات بالكامل لا يزال طويلًا وصعبًا، حيث لا يزال شركاء AUKUS يعملون من خلال عقبات سياسية كبيرة وحواجز طرق جديدة محتملة.

وفي الوقت نفسه، ينبغي للمسؤولين في العواصم في جميع أنحاء التحالف أن يسعوا إلى فرص التعاون الحالية. إن تبسيط المتطلبات التنظيمية وتوسيع جهود التجميع المشترك من شأنه أن يساهم بشكل أكبر في قدرات الحلفاء، وتعزيز قابلية التشغيل البيني لحلف شمال الأطلسي والدفاع الجماعي.

زيادة الوعي عبر الأطلسي بالسياسات والبرامج: إن الاختراقات في مجال الإنتاج والابتكار الدفاعي غالباً ما تكون معزولة على جانبي الأطلسي. ويتعين على التحالف أن يبذل جهداً أفضل في توصيل التقدم المحرز في مجال التكنولوجيات الجديدة والفرص المتاحة للشراكة في الإنتاج. على سبيل المثال، تمكن برامج مثل مبادرة الاختبار المقارن الأجنبي وزارة الدفاع الأميركية من اختبار المنتجات الحليفة عالية التقنية ونشرها في الميدان. وتعمل هذه العملية على تحديد التكنولوجيات المتقدمة التي تلبي الاحتياجات التشغيلية المحددة دون الحاجة إلى الاستثمار في البحث والتطوير الإضافي. ويستفيد من هذا البرنامج كل من الصناعات العسكرية الأميركية والصناعات الحليفة من خلال تبسيط التكامل التكنولوجي.

ويتعين على الحلفاء والشركاء أن يزيدوا من الوعي المتبادل بسياسات وبرامج كل منهم المصممة لتسخير القوة الجماعية لقطاع التكنولوجيا في التحالف.

سوف تلعب الشراكات بين القطاعين العام والخاص دوراً أساسياً في هذا الإطار، مما يضمن أن الخبرة والابتكار الصناعيين يشكلان الأساس للتخطيط الاستراتيجي لحلف شمال الأطلسي منذ البداية. ويتعين على الحلفاء دمج شركاء الصناعة في وقت مبكر من عملية التخطيط الدفاعي، مما يسمح لحلف شمال الأطلسي بالاستفادة من مرونة القطاع التجاري. وتوفر المشاركة المبكرة للصناعة ميزة حاسمة في مواكبة الابتكارات السريعة في المجالات الحيوية مثل الفضاء الإلكتروني والفضاء.

بينما يسعى التحالف إلى مواجهة التهديدات المتزايدة، فإن مثل هذه المحادثات تشكل أهمية حيوية لصحة التعاون الدفاعي عبر الأطلسي على المدى الطويل، وهو أمر بالغ الأهمية للإنتاج بالسرعة وعلى نطاق واسع. ويعتمد تعزيز مصداقية الردع المتحالف على التعاون الصناعي الدفاعي القوي الذي لا يعزز القدرات الجماعية فحسب، بل ويعزز أيضا من قدرة جميع الحلفاء على الابتكار. ولمواكبة خصومه، ينبغي للتحالف الاستفادة من المبادرات القائمة واستكشاف الحلول التعاونية لمعالجة المطالب الملحة للإنتاج والابتكار الدفاعي.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=98205