أمن دولي ـ كيف يمكن أن تبدو المنطقة منزوعة السلاح في أوكرانيا؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

في ظل قلة المعلومات المتاحة عن الكيفية التي يخطط بها الرئيس المنتخب دونالد ترامب لإنهاء الحرب في أوكرانيا، فإن أحد الخيارات التي يُعتقد أنها مطروحة على الطاولة ــ تجميد الصراع فعلياً وإنشاء منطقة منزوعة السلاح ــ ما يثير العديد من الأسئلة.

أصر ترامب على أنه سينهي الحرب الدائرة منذ أكثر من عامين ونصف العام في أوكرانيا، والتي يُعتقد أنها تسببت في سقوط ما يزيد على مليون قتيل، في غضون يوم واحد. ولم يوضح كيف يخطط للقيام بذلك، وخاصة في ظل الشروط التي تبدو غير قابلة للتوفيق بين موسكو وكييف لإجراء محادثات سلام.

وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال في وقت سابق من هذا الشهر نقلا عن ثلاثة أشخاص مقربين من الرئيس المنتخب أن إحدى الأفكار التي تم تداولها بين المسؤولين في معسكر ترامب قد تتضمن تعهد أوكرانيا بعدم الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي لمدة عشرين عاما على الأقل، بينما تستمر واشنطن في إرسال الأسلحة لردع أي هجوم روسي جديد.

كما أن الصراع سوف يتجمد، مع احتفاظ روسيا بالسيطرة على ما يقرب من خمس أوكرانيا ومنطقة منزوعة السلاح بطول 800 ميل تمثل سيطرة كييف وموسكو. ومن المرجح أن تتولى قوات أوروبية حراسة هذه المنطقة، وفقًا للتقرير، وليس أي قوات أمريكية أو منظمات تدعمها الولايات المتحدة مثل الأمم المتحدة .

وأكد الرئيس التشيكي بيتر بافيل هذه التقارير، قائلا إن الاتفاق المستقبلي قد يشمل تأخير انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي لمدة عقدين من الزمن، مما يمنح موسكو السيطرة على الأراضي الأوكرانية التي تسيطر عليها حاليا، ويسلم أوروبا المسؤولية طويلة الأجل عن حماية الجناح الشرقي للقارة ومئات الأميال من الأراضي منزوعة السلاح.

ولم يتضح بعد أين ستقع المنطقة منزوعة السلاح، على الرغم من أن نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس قال إن “التسوية السلمية” من المرجح أن تعني أن “خط الترسيم الحالي بين روسيا وأوكرانيا، سيصبح بمثابة منطقة منزوعة السلاح”. تسيطر موسكو حاليا على نحو 20 % من أوكرانيا، بما في ذلك مساحات واسعة من أربع مناطق في البر الرئيسي – دونيتسك، ولوغانسك، وخيرسون، وزابوريزهيا – قالت إنها ضمتها.

تسيطر الكرملين على شبه جزيرة القرم الواقعة إلى الجنوب من أوكرانيا منذ عام 2014. وتعهدت كييف باستعادة جميع الأراضي التي استولت عليها موسكو، واستبعد الرئيس فولوديمير زيلينسكي التنازل عن الأراضي لروسيا في “خطة النصر” التي قدمها إلى المشرعين الأوكرانيين وقادة العالم في الأشهر الأخيرة. كما قال إنه يعارض الصراع المجمد، وأصر على أن كييف بحاجة إلى “دعوة للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي الآن”.

وقال دان رايس، المساعد السابق للقائد العام للقوات المسلحة الأوكرانية، إن من غير المرجح إلى حد كبير أن تقبل كييف بوقف إطلاق النار على المدى القصير، ولكن هناك حاجة إلى قوات أوروبية كبيرة على طول الحدود الروسية مع أوكرانيا لمنع روسيا من محاولة الاستيلاء على الأراضي.

وقال بريان لانزا، الذي عمل في حملة ترامب الانتخابية، إن الإدارة الجديدة التي ستتولى السلطة في يناير 2025 ستطلب “رؤية واقعية للسلام” من الزعيم الأوكراني. كما لم يتقرر بعد ما إذا كانت المنطقة منزوعة السلاح ستشمل الحدود المعترف بها دوليا بين روسيا وأوكرانيا. ويزيد تواجد كييف في منطقة كورسك الجنوبية في الأشهر الأخيرة من تعقيد هذه المسألة. ومن بين الموضوعات المثيرة للجدل أيضا مدى اتساع المنطقة، وما إذا كانت الجيوش الأوروبية ستوافق على ضمان بقائها خالية من العمليات العسكرية الروسية أو الأوكرانية، وما إذا كانت هذه المنطقة ستستمر.

لقد رأينا مناطق منزوعة السلاح في الماضي، وربما كان أشهرها في الشريط الأرضي الذي يفصل بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية. ظلت المنطقة التي تقطع شبه الجزيرة قائمة منذ نهاية الحرب الكورية في عام 1953، ولم ينته الصراع من الناحية الفنية قط. وقال مارك كانسيان، العقيد المتقاعد في قوات مشاة البحرية الأميركية والمستشار الكبير في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، وهو مركز أبحاث أميركي، إن “المناطق منزوعة السلاح تبدو أفضل مما تعمل عليه في الحياة الواقعية”.

وأضاف “المشكلة تكمن في فرض القانون والتأكد من بقاء المنطقة خالية وإلا فإن الأمر سيكون بلا معنى”. وتابع أن المنطقة الكورية منزوعة السلاح كانت “ناجحة تماما” لأن بيونج يانج وسول تستطيعان التواصل مع بعضهما البعض، ولكن أيضا لأنه إذا تحرك جيش واحد إلى المنطقة منزوعة السلاح فإن الجيش الآخر سيكون لديه القوة العسكرية للرد.

وقال كانسيان إن إنشاء منطقة منزوعة السلاح في أوكرانيا “ليس بالضرورة فكرة سيئة، لكن من الصعب تنفيذها بطريقة ناجحة”.

وقال عضو في فريق ترامب إن “فوهة البندقية ستكون أوروبية”، مضيفا: “نحن لا نرسل رجالا ونساء أمريكيين للحفاظ على السلام في أوكرانيا. ونحن لا ندفع ثمن ذلك. اجعل البولنديين والألمان والبريطانيين والفرنسيين يقومون بذلك”. وقال كانسيان “من الصعب بالنسبة لي أن أتخيل أي قوات عسكرية أوروبية تشارك في المناطق منزوعة السلاح”. إن إرسال قوات برية إلى المجهود الحربي كان أمراً مكروهاً إلى حد كبير بالنسبة لدول حلف شمال الأطلسي، ولم تطلب كييف ذلك.

وفي المنطقة منزوعة السلاح التي انهارت في نهاية المطاف في فيتنام، لاحظ كانسيان أن مهمة من دول محايدة كانت تراقب المنطقة، رغم “عدم فعاليتها”. وأضاف أن الدبلوماسية قد تصوغ نوعا من القوة المحايدة القادرة على القيام بهذه المهمة، لكن الأمر سيكون “صعبا للغاية”.

إذا تم التوصل إلى اتفاق لإنشاء منطقة منزوعة السلاح، فسيكون ذلك وفقا لشروط بوتن، الذي “سيستخدمها ببساطة كخط أمامي لحرب أوكرانيا المقبلة في غضون خمسة أو عشرة أو خمسة عشر عاما، بعد أن يستريح جيشه ويعيد تشكيله ويؤسس للدروس التي يتعلمها في أوكرانيا”، بحسب كارولينا هيرد، نائبة قائد الفريق الروسي في معهد دراسة الحرب في الولايات المتحدة، والذي يتتبع التغييرات اليومية في خط المواجهة في أوكرانيا.

وقال هيرد “إن إنشاء منطقة منزوعة السلاح، بغض النظر عن شكلها، سيعطي القوات الروسية ذريعة للراحة وإعادة ضبط الأمور والتخطيط لغزوها القادم”. وأضاف هيرد أن بوتن لم يشر إلى أن أهدافه في الاستيلاء على كل أراضي أوكرانيا قد تلاشت، مضيفًا أن المنطقة منزوعة السلاح من شأنها أن “تضفي الشرعية تقريبًا على احتلال” أجزاء من أوكرانيا وتعزز سيطرة الكرملين على الأوكرانيين الذين يعيشون في هذه الأراضي. وقال هيرد “إن المنطقة المنزوعة السلاح لن تنهي الحرب بشروط أي طرف آخر غير روسيا”.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=98566