أمن دولي ـ كيف يمكن أن تؤثر العقوبات على دعم الصين لروسيا؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

يدعو الاتحاد الأوروبي بكين إلى التوقف عن دعم الآلة العسكرية الروسية. وصلت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا باربوك إلى الصين في زيارة. خبراء يحللون ما إذا كانت العقوبات الغربية يمكن أن تغير موقف بكين؟

يجب على بكين أن تتوقف عن مساعدة آلة الحرب الروسية. وهذا هو السبيل الوحيد لتحقيق السلام في أوكرانيا. صرحت بذلك وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا باربوك خلال زيارتها لبكين. وأكدت أن بوتين، من خلال إشراك جنود من كوريا الشمالية في القتال، وسع جغرافية الصراع.

“إن الرئيس الروسي لا يدمر النظام العالمي الأوروبي بحربه ضد أوكرانيا فحسب، بل إنه يجر آسيا الآن إليه من خلال كوريا الشمالية. ولقد ناقشت أنا وزميلي الصيني باستفاضة حقيقة مفادها أن هذا قد لا يكون في مصلحة الصين أيضاً. وبناء على ذلك، أنا هنا في بكين اليوم أدعو إلى عملية سلام عادلة”.

ولدى الصين خطة سلام خاصة بها لإنهاء الحرب في أوكرانيا، والتي قدمتها في وقت سابق. ويتضمن 6 نقاط، على وجه الخصوص، عدم توسيع منطقة القتال وعدم استخدام الأسلحة النووية. إن تهديدات روسيا المستمرة باستخدامها هي التي لا تحبها بكين حقًا، كما يقول ستيفن بلانك، وهو زميل بارز في معهد دراسات السياسة الخارجية، في مقابلة مع صوت أمريكا:

نحن نعلم، على سبيل المثال، أن الصين لا تدعم التهديدات النووية من روسيا. والأدلة على ذلك مقنعة للغاية، وتستمر الحكومة الصينية في التأكيد على ضرورة عدم استخدام الأسلحة النووية. ويعتقد العديد من المحللين أيضًا أن بكين ليست متحمسة لفكرة وجود جنود كوريين شماليين في روسيا والتحالف بين كوريا الشمالية وروسيا. وعلى الرغم من أنه لا يمكن الجزم بذلك على وجه اليقين، إلا أن جزءًا كبيرًا من الآراء يميل نحو ذلك. لذلك هناك مجال للعمل الدبلوماسي، وخاصة قبل إدارة ترامب، التي أوضحت بالفعل أنها تعتزم الضغط على الصين والتهديد بفرض عقوبات، وربما على روسيا، لإجبارها على التفاوض.

لكن في الوقت الراهن، وعلى الرغم من ضغوط الغرب وتصريحات الصين حول رغبتها في السلام، تواصل بكين مساعدة موسكو في هذه الحرب. ولم تفشل أنالينا بيربوك في تذكيرنا بذلك خلال زيارتها.

“كل عضو دائم في مجلس الأمن [الأمم المتحدة] مسؤول عن السلام والأمن في العالم. ويجب ألا يستمر بدعمه في تأجيج الصراعات التي تهدد أمننا الجماعي. وأكدت وزيرة الخارجية الألمانية أن الطائرات بدون طيار المنتجة في المصانع الصينية والقوات الكورية الشمالية التي تهاجم العالم في وسط أوروبا تنتهك مصالحنا الرئيسية في الأمن الأوروبي.

وقال دانيال كوتشيس، زميل بارز في مركز معهد هدسون لأوروبا وأوراسيا، “أعتقد أن هذه رسالة مهمة جلبها وزيرة الخارجية إلى الصين، مفادها أنه يجب عليهم تقليل دعمهم لروسيا”. – تعد الصين من الداعمين الرئيسيين لروسيا ضد أوكرانيا، لكنها في الوقت نفسه تشعر بقلق واضح بشأن احتمال فرض عقوبات ثانوية. نحن نتحدث عن عقوبات ضد الشركات التي تزود مكونات المعدات الروسية المستخدمة في ساحة المعركة. وإذا فرض الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة عقوبات مشتركة على بعض هذه الشركات كمثال على ذلك، فقد يرسل ذلك إشارة واضحة إلى بكين لتقليل أو إنهاء دعمها لروسيا في الحرب ضد أوكرانيا.

يناقش الاتحاد الأوروبي الآن فرض عقوبات محتملة على الشركات الصينية التي تنتج طائرات بدون طيار لروسيا، حسبما ذكرت بلومبرج. ويعتقد الخبراء الذين أجرت إذاعة صوت أمريكا مقابلات معهم أن القيود الاقتصادية يمكن أن تؤثر على تصرفات بكين. على سبيل المثال، بدأت البنوك الصينية بالفعل في رفض العمل مع مؤسسات الائتمان الروسية المدرجة في “القائمة السوداء” لوزارة المالية الأمريكية.

“إذا علمنا أن الشركات الصينية تتاجر مع روسيا أو تبيع لروسيا تقنيات مهمة ضرورية لمواصلة الحرب، فيمكننا فرض عقوبات عليها ونقول: إذا فعلتم ذلك، فإننا نفرض عقوبات، ولن يتعاون أي بنك غربي أو أي منظمة أخرى مع روسيا”. هم. هذه مسألة حساسة للغاية. البنوك الصينية ليست مستعدة لتقديم القروض لروسيا بسبب العقوبات الأمريكية. لذا، هناك الكثير من الأدلة التي تثبت أن العقوبات لها تأثيرها. لكن يجب أن تكون مصحوبة باستراتيجية دبلوماسية وعسكرية أوسع نطاقا.

وفي الوقت نفسه، تدرس الصين بالتفصيل، باستخدام مثال روسيا، كيفية مقاومة العقوبات. كتبت صحيفة وول ستريت جورنال عن هذا. وبحسب المنشور، تم إنشاء مجموعة كاملة مشتركة بين الإدارات في بكين، والتي كانت تزور موسكو بانتظام لفهم كيف يتكيف اقتصاد البلاد مع القيود المالية التي يفرضها الغرب.

أعتقد أن الصين كانت تراقب عن كثب رد الفعل الغربي منذ اليوم الأول لحرب أوكرانيا. ويرى، على سبيل المثال، أن ترامب قال بالفعل خلال حملته الانتخابية إنه إذا اتخذت الصين إجراءً بشأن تايوان، فإنها ستفرض تعريفات جمركية وعقوبات. وقال روبرت مانينغ، زميل مركز الاستبصار الاستراتيجي في مركز ستيمسون: «تعمل الصين على تحليل كيفية تعامل روسيا مع العقوبات وإيجاد حلول بديلة». على سبيل المثال، تدرس الصين سيناريو حيث تتمكن الولايات المتحدة من تقييد قدرتها على الوصول إلى نظام سويفت والأسواق المالية الغربية. وقد شهدت الصين خطر مثل هذه التصرفات منذ عام 2008، وبعد حرب أوكرانيا، أصيبت بصدمة أكبر إزاء مدى قوة وسرعة رد الغرب على حرب أوكرانيا بفرض عقوبات شاملة.

من المؤكد أن الصين تتعلم كيفية التحايل على العقوبات. إنهم يدرسون ما يجب القيام به لتقليل الاعتماد على الاحتياطيات الأجنبية في نظامهم. ومن الواضح أنهم يحاولون التعلم من الأخطاء التي ارتكبتها روسيا. ولكن هذه أيضاً فرصة للغرب لإظهار ليس فقط تصميم العقوبات، بل وأيضاً فعاليتها الطويلة الأمد لمنع العدوان الصيني على تايوان. ويؤكد دانييل كوتشيس أن الصين تتعلم من تكتيكاتنا واستعدادنا لفرض العقوبات، ولكن هذه أيضًا فرصة لتعزيز الردع في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

إن التعاون بين روسيا والصين يزداد قوة كل عام. وفي عام 2023، وصلت التجارة الثنائية إلى مستوى قياسي بلغ 240 مليار دولار. ومع ذلك، فإن حصة الصادرات الروسية إلى الصين متواضعة للغاية وتتكون بشكل رئيسي من بيع موارد الطاقة الرخيصة. لا يمكن قول الشيء نفسه عن الصين – فهي المورد الرئيسي للسلع إلى الاتحاد الروسي.

ولذلك، يلعب الدعم الاقتصادي الصيني لروسيا في سياق العقوبات الغربية دورًا رئيسيًا، كما يقول روبرت مانينغ: «أولًا، النفط والغاز. وتحصل الصين على موارد الطاقة بأسعار منخفضة، ويتم الآن تنفيذ جميع المعاملات تقريبًا بالروبل واليوان، نظرًا لعدم قدرة روسيا على الوصول إلى الأسواق المالية الدولية. كما أن التكنولوجيات والإلكترونيات التي توفرها الصين لروسيا تشكل أهمية بالغة. لذا فإن الصين تتمتع بنفوذ كبير إذا اختارت استخدامه.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=99136