أمن دولي ـ كيف تستعد مرافق الرعاية الصحية في الناتو لأزمات محتملة؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

جميع دول الجناح الشرقي لحلف الناتو تُعيد النظر في بروتوكولات الاستجابة للأزمات في مرافق الرعاية الصحية، وتُنظم تدريبات، وتُستثمر في الخوذات والسترات الواقية من الرصاص، وتُحوّل غرف العمليات إلى غرف تحت الأرض. منذ أن بدّد الصراع في أوكرانيا وهمَ أن أوروبا في مأمن من الحرب.

يقول راجنار فايكنميتس، نائب المدير العام لمجلس الصحة الإستوني، الذي يشرف على الاستعداد للأزمات من الأوبئة إلى الحروب: “المسألة ليست ما إذا كانت روسيا ستشن هجوما، بل مسألة متى”.  وتابع: “إن البلدان الواقعة على الحدود الشرقية لأوروبا، والتي كانت في السابق تحت الاحتلال السوفييتي، تعلم جيدا مدى السرعة التي يمكن أن تصل بها القوات”.

أوضح دانييل نوموفاس، نائب وزير الصحة الليتواني، في فعالية عُقدت في فبراير من العام 2025: “لدينا جيران سيئون هنا: روسيا وبيلاروسيا”. تربط ليتوانيا حلف شمال الأطلسي بدول البلطيق عبر ممر سووالكي، وهو ممر ضيق وهش يُنظر إليه على أنه أحد الأهداف الأكثر ترجيحا لهجوم روسي مستقبلي.

بالنسبة للدول الواقعة في شرق حلف شمال الأطلسي، فإن الاستعداد للحرب ليس خيارا، بل هو أمر ملح. تقول كاتارزينا كاسبيرتشيك، وكيلة وزارة الصحة البولندية: “قليل من دول الاتحاد الأوروبي تُعدّ من الدول المُواجهة”. وأضافت: “بالنسبة لهم، المسألة أكثر إلحاحا، لقد رفعت بولندا قضية الأمن الصحي خلال أوقات الصراع طوال فترة رئاستها الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي، حيث كان أمن أوروبا هو الموضوع المركزي”.

تابعت كاتسبيرشيك: “لا يمكننا إعداد خطة طوارئ أو استراتيجية للقطاع العسكري أو القطاع الاقتصادي أو قطاع الطاقة، واستبعاد القطاع الصحي”.

الصراعات الحديثة لم تعد تستثني الخدمات الصحية

أظهرت حرب أوكرانيا منذ بدايتها في فبراير 2022 أن الصراعات الحديثة لم تعد تستثني الخدمات الصحية أو المدنيين الذين تخدمهم، وتلاحظ دول أوروبا الشرقية ذلك. يقع مستشفى جامعة فيلنيوس سانتاروس كلينيك على بعد 50 كيلومترا فقط من الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي مع بيلاروسيا، وتقوم بتطوير البنية التحتية تحت الأرض والملاجئ ومواقع هبوط الطائرات المروحية والأنظمة المستقلة التي من شأنها أن تسمح له بالعمل حتى في حالة قطع إمدادات الكهرباء أو المياه.

وفي إستونيا، بالإضافة إلى الدروع الواقية لطواقم الإسعاف، سيتم توزيع هواتف تعمل عبر الأقمار الصناعية لضمان استمرارية الاتصالات في حال تعطل الشبكات التقليدية. وهناك خطط لإنشاء شبكة إنترنت مستقلة عند الحاجة. ويجري تركيب مولدات كهربائية في جميع أنحاء نظام الرعاية الصحية، في أعقاب تجربة أوكرانيا مع الضربات الروسية التي أدت بشكل روتيني إلى قطع الطاقة المدنية.

أكد فايكنميتس: “نحن نعلم على وجه اليقين أن روسيا تستهدف البنية التحتية المدنية وهياكل الطاقة، وهذا يعني أنه لا يمكن أن يكون لديك مثل هذه المواقف التي لا يعمل فيها المستشفى بسبب وجود بعض المشاكل في محطة الطاقة”. وتعمل إستونيا على شراء وحدات طبية متنقلة وهي مرافق علاجية منبثقة يمكن نشرها في حالات الطوارئ والتي من شأنها أن تساعد في معالجة القدرة المحدودة الحالية على تقديم الرعاية الحرجة في أوروبا.

المخزونات وسلاسل التوريد

حتى أفضل المستشفيات جاهزية لا يمكنها العمل بدون أدوية وإمدادات ومعدات، ودول البلطيق تُخزّن مؤنها استعدادًا لإصابات جماعية. على سبيل المثال، خصصت إستونيا 25 مليون يورو لإمدادات الإصابات الجماعية. تابع فايكنميتس: “إن المخزونات ستضمن قدرة المستشفيات على العمل حتى وصول الإمدادات من الحلفاء إليها”، مضيفا أن حلف شمال الأطلسي له دور حاسم في تأمين طرق الإمداد.

لكن دول البلطيق قريبة جدا من خطوط المواجهة، مما يمنعها من الحفاظ على إمدادات الطوارئ، وفقا لجوس جوستن، المستشار الطبي في هيئة العمل الخارجي الأوروبية، وهي الهيئة الدبلوماسية للاتحاد الأوروبي. ونتيجة لذلك، يجب على دول الاتحاد الأوروبي الأخرى “تحديد الاحتياجات النادرة، والتي يصعب توفيرها، وخاصة للدول الصغيرة”. وبحسب لجوس جوستن “وبعد ذلك، علينا التنازل عن بعض السيادة، وتركها للاتحاد الأوروبي لاتخاذ القرارات” بشأن توزيع الاحتياجات.

يجب أن تكون جميع مخزونات الصليب الأحمر والاحتياطيات الوطنية ووكالة الإنقاذ الأوروبية (rescEU)، خدمة الطوارئ التابعة للاتحاد الأوروبي، جاهزة للوصول إلى خطوط المواجهة وللمرضى المدنيين. أوضح سيكوت: “يجب أن تكون لدينا خطط أزمات جيدة”.

كيفية التأقلم مع “وضع الأزمة”

أظهرت دراسة استقصائية في ليتوانيا أن أكثر من 25% من العاملين في مجال الصحة من المرجح أن يفروا أثناء الحرب، في حين أن أقل من 40% منهم سيبقون، بينما كان ثلثهم غير متأكدين. وتتوقع إستونيا أنماطا مماثلة. أكد فايكنميتس: “هناك وطنيون، ورجال إغاثة، وأشخاص نعلم يقينا أنهم سيبقون”. وأضاف: “بالطبع، هناك من يشكك في جدوى التوجه إلى إسبانيا فورا”. وأشار إلى أن ما بين 50% و60% من السكان لا يعرفون بعدُ كيف سيتصرفون.

تُعزز إستونيا تدريبها على مستوى المنظومة. تُدرَّب المستشفيات وفرق الإسعاف والعاملون الصحيون على كيفية التأقلم مع “وضع الأزمة”، حيث يتعين عليهم التعامل مع تدفقات كبيرة من المرضى وعلاج إصابات الحرب.

يقول رئيس مستشفى جامعة فيلنيوس في ليتوانيا توماس جوفايشا: “تدريبات الإخلاء وتمارين الاستعداد لاستقبال عدد كبير من الضحايا تُجرى لموظفي المستشفى إلى جانب القوات المسلحة الليتوانية”. وتخطط ليتوانيا خلال العام 2025 لإجراء سبع مناورات مع الجيش وأكثر من عشر تدريبات أمنية مدنية للعاملين في المجال الطبي، وفقا للمتحدث باسم وزارة الصحة  جولياناس غاليشانسكيس.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=105142