أمن دولي ـ كيف تؤثر “خريطة الطريق” الدفاعية على تحالف الناتو؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

صرح وزير الدفاع الفنلندي أنتي هاكانين إن الدول الأوروبية بحاجة إلى الاتفاق على “خريطة طريق” مع الولايات المتحدة لتحمل مسؤولية أكبر في الحفاظ على الأمن في أوروبا داخل حلف شمال الأطلسي (ناتو). وقال الوزير إنه بينما تحاول الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي تحمل عبء الدفاع عن أوروبا، ينبغي لها أن تتجنب “التبديل غير المترابط”، وهو أمر يمكن أن يستغله الخصم.

يجب تقاسم عبء القدرات الدفاعية

وبحسب هاكانين، “يجب تقاسم عبء القدرات الدفاعية التقليدية مع دافعي الضرائب في أوروبا”. وشدد على أن “السؤال المحوري الآن هو: هل لدينا خريطة طريق مشتركة، وجدول زمني محدد <…> بحيث لا تُتاح أي فرصة لروسيا إذا ما غيّرت الولايات المتحدة موازين القوى مبكرًا، ولم تكن أوروبا سريعة بما يكفي”.

يعتقد وزير الدفاع الفنلندي أنه من الضروري إشراك الدول الأوروبية الرئيسية، بما فيها ألمانيا، في عملية الاتفاق على “جدول زمني” مع واشنطن. كما ذكر هاكانين أنه أجرى “حوارًا جيدًا” مع نظيره الأمريكي بيت هيغسيث حول هذه القضية.

أعلن وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو عن خطته التي تُلزم كل دولة في التحالف بزيادة إنفاقها العسكري إلى 5% من ناتجها المحلي الإجمالي، بما في ذلك الولايات المتحدة. لا أحد يتوقع أن يتحقق ذلك خلال عام أو عامين، ولكن “يجب أن يكون هناك مسار حقيقي”، كما أشار روبيو. وأضاف: “لكي نتمكن من بناء حلف شمال الأطلسي القادر على الدفاع عن أراضي دولنا القومية وردع أي عمل عدواني ضد أيٍّ منا”.

بولندا تريد إنفاق 5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع في عام 2026

يقول وزير الدفاع البولندي فلاديسلاف كوسينياك كاميش في الثالث من أبريل 2025 بعد اجتماع لوزراء دفاع الاتحاد الأوروبي في وارسو إن بولندا تريد إنفاق 5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع بحلول عام 2026. بعد أن حفّزها غزو روسيا لأوكرانيا المجاورة قبل ثلاث سنوات، تُنفق بولندا الآن نسبةً من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع أعلى من أي عضو آخر في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، بما في ذلك الولايات المتحدة. وتخطط بولندا لأن يصل إنفاقها هذا العام إلى 4.7% من ناتجها المحلي الإجمالي.

خلال القمة، ناقش الوزراء “الكتاب الأبيض للدفاع الأوروبي – الاستعداد لعام 2030″، والذي يهدف إلى توفير إطار لخطة إعادة تسليح أوروبا ووضع استراتيجية دفاعية جديدة. وصرح كوسينياك كاميش للصحفيين “جميع الوزراء… أكدوا على أهمية هذه الوثيقة، الكتاب الأبيض”. “يجب أن نكون مستعدين لأصعب السيناريوهات، ويجب أن نكون أقوياء بما يكفي لمنع اندلاع الحرب… هذا إجراء يهدف إلى جعلنا أقوياء لدرجة أنه لن يكون من المربح لأي دولة مهاجمة الاتحاد الأوروبي أو حلف شمال الأطلسي”.

إيطاليا تدرس زيادة ميزانية الدفاع

أكد مصدران حكوميان إن إيطاليا تدرس ضم خدمات الشرطة وخفر السواحل إلى ميزانيتها الدفاعية حتى تتمكن من الإشارة إلى زيادة سريعة في الإنفاق الأمني ​​في الوقت الذي تكافح فيه لتلبية أهداف حلف شمال الأطلسي الذي تقوده الولايات المتحدة. وأكد هذا التكتيك – الذي وصفه أحد المبعوثين الإيطاليين السابقين إلى حلف شمال الأطلسي بأنه غير عادي لكنه لن يخالف قواعد التحالف بالضرورة – التحدي الذي تواجهه الدول في استجابتها للضغوط من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لزيادة مساهماتها.

أظهرت أرقام حلف شمال الأطلسي أن ميزانية الدفاع المتوقعة لإيطاليا المثقلة بالديون لعام 2024 بلغت 1.49% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل من هدف التحالف العسكري الحالي البالغ 2% والذي يريد ترامب رفعه إلى 5%. ويقول مصدران حكوميان طلبا عدم الكشف عن هويتهما إن رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني ربما تدرج خفر السواحل وبعض قوات الشرطة الوطنية في ميزانية الدفاع للاقتراب من هدف 2% دون استثمارات جديدة.

أكد مصدر حكومي ثالث إن أي إجراء سيحتاج إلى موافقة مجلس الوزراء لكن لم يتضح على الفور متى سيتم دراسة الخطة. وتشير تقارير إلى أنه يمكن إدراج قوات خفر السواحل والشرطة في الإنفاق الدفاعي ولكن فقط “بما يتناسب مع القوات المدربة على التكتيكات العسكرية، والمجهزة كقوة عسكرية، والتي يمكنها العمل تحت سلطة عسكرية مباشرة في العمليات المنتشرة”.

أوضح ستيفانو ستيفانيني، السفير الإيطالي السابق لدى حلف شمال الأطلسي، إنه لم يسمع عن دول أخرى تتخذ نفس الخطوة، لكنه يعتقد أنها قد تحصل على الضوء الأخضر. وقال “لا أعتقد أن حلف شمال الأطلسي سوف يسبب مشاكل بمثل هذه المبادرة إذا تم إعدادها وتقديمها بشكل جيد”. “هناك منطق في هذا الأمر بالنظر إلى القلق السائد في البلدان بشأن الهجرة غير الشرعية، وهو ما يؤدي أيضاً إلى عواقب أمنية على خفر السواحل”.

اقترحت المفوضية الأوروبية السماح لجميع حكومات الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين بزيادة الإنفاق الدفاعي بنسبة 1.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي كل عام لمدة أربع سنوات دون إثارة أي خطوات تأديبية، حيث يدرس الاتحاد الخيارات لمواجهة التهديدات المحتملة من روسيا.

لكن الدين العام الذي من المتوقع أن يرتفع إلى ما يقرب من 138% من الناتج المحلي الإجمالي من 135.3% في عام 2024 يترك روما مع مجال محدود للمناورة، ودفع وزير الاقتصاد جيانكارلو جيورجيتي إلى اقتراح خطة ضمان مشتركة على أعضاء الاتحاد الأوروبي لتمويل مثل هذا الإنفاق مع الحد من التأثير على الميزانيات الوطنية. يعد الدفاع قضية حساسة في إيطاليا، حيث أظهر استطلاع للرأي أجري في صحيفة كورييري ديلا سيرا أن ما يقرب من 40% يعارضون مبادرة المفوضية الأوروبية لإعادة تسليح الاتحاد، مقارنة بأقل من 30% يؤيدونها.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=102852