أمن دولي ـ قمة دول البريكس: يجب على أوروبا وألمانيا إعادة النظر في استراتيجيتها

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات، ألمانيا وهولندا  ECCI، وحدة الدراسات والتقارير “1”

 أمن دولي ـ قمة دول البريكس: يجب على أوروبا وألمانيا إعادة النظر في استراتيجيتها

البرازيل تستضيف قمة دول البريكس. على أوروبا وألمانيا التفكير في تغيير مسارها في أمريكا اللاتينية.

تولت البرازيل في عام 2025 رئاسة مجموعة البريكس، وتُعيد تموضعها مجددًا كلاعب رئيسي في ما يُعرف بـ”الجنوب العالمي”، وذلك بعد أن كانت قد تولت رئاسة مجموعة العشرين في العام السابق. وفي عالم يتسم بتعدد الأقطاب بشكل متزايد، تكتسب هذه المنصة، التي تجمع بين الدول الصاعدة والنامية، أهمية متزايدة.كانت الفكرة الأساسية من تأسيس المجموعة هي تعزيز الحوكمة العالمية المتوازنة، وموازنة تأثير المؤسسات “الغربية”. إلا أن الهيمنة الصينية والروسية داخل المجموعة أدت إلى أن يُنظر إلى التحالف غالبًا على أنه تحالف مناهض للغرب. وهذا ما تسعى دول مثل البرازيل بشدة إلى تجنبه. وتمثل مجموعة بريكس بلس، التي تضم إلى جانب البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا، دولًا مثل مصر وإيران وإندونيسيا، أكثر من 48 في المئة من سكان العالم ونحو 39 في المئة من الناتج الاقتصادي العالمي.

تحت شعار “تعزيز التعاون في الجنوب العالمي من أجل حوكمة أكثر شمولية واستدامة”، تركز البرازيل على مجالات الصحة العالمية، التجارة، التغير المناخي، الذكاء الاصطناعي، هيكل السلام المتعدد الأطراف، وتطوير المؤسسات داخل المجموعة. ترى البرازيل في رئاستها فرصة لتجميع مصالح “الجنوب العالمي” بشكل أقوى، وتعزيز صوت الدول الصاعدة على الساحة الدولية.

إمكانات هائلة

بمساحة تبلغ 8.5 مليون كيلومتر مربع، تُعد البرازيل خامس أكبر دولة في العالم، وبديموغرافيا تصل إلى نحو 215 مليون نسمة، إحدى أكبر الديمقراطيات عالميًا. ورغم هذا الحجم، تواجه البلاد تحديات هيكلية تُضعف من مصداقيتها على الساحة الدولية. فاقتصاد البرازيل يعتمد بشدة على صادرات المواد الخام، ويعاني من عقبات بيروقراطية وبنية ضريبية معقدة.

ويظل موضوع حماية غابات الأمازون المطيرة قضية مثيرة للجدل على الصعيد الدولي، ما يضر بصورة البرازيل ويُصعّب من وصولها إلى أسواق رئيسية، لا سيما في أوروبا. وفي الوقت نفسه، تقدم المساحة القارية للبرازيل إمكانات هائلة في مجالات التحول في الطاقة ، مثل الهيدروجين الأخضر ، والأمن الغذائي، وكذلك في قطاع الصناعات الدفاعية القوي. تستغل البرازيل هذه المنصة بذكاء لإبراز هذه الإمكانات، وتعزيز دورها كوسيط بين “الجنوب العالمي” والمجتمع الدولي.

وفي ظل مبادرة بريكس بلس التي تقودها البرازيل، تتاح لأوروبا فرصة لبناء جسر بين الأسواق الغربية الراسخة والدول الصاعدة الديناميكية، من أجل تطوير حلول مشتركة للتحديات العالمية. وتمتد أوجه التعاون بين أوروبا والبرازيل إلى ما هو أبعد من اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي وتكتل ميركوسور. فقد أثبتت البرازيل نفسها كشريك مهم في مجالات الزراعة المستدامة، إنتاج اللقاحات، والنماذج التمويلية المبتكرة.

أوروبا ما تزال متحفظة

في ظل حالة عدم اليقين الجيوسياسية والنزعات الحمائية المتزايدة، لا سيما في الولايات المتحدة، من الضروري لأوروبا أن تعزز وجودها في أمريكا اللاتينية، وأن تؤسس تحالفات جديدة وتُحيي القديمة منها. في هذا السياق، يُعد النفوذ الصيني المتزايد في البرازيل والمنطقة عاملًا مهمًا. فقد وضعت الاستثمارات الصينية في البنية التحتية والطاقة والتكنولوجيا أوروبا في موقف تنافسي صعب، إذ تُحقق الصين تقدمًا غالبًا من خلال عمليات أسرع وأقل بيروقراطية، كونها الشريك التجاري الأكبر للبرازيل.

ينبغي أن يدفع هذا الواقع أوروبا إلى إعادة التفكير النقدي في استراتيجياتها تجاه أمريكا اللاتينية، وزيادة استثماراتها حتى لا تفقد المزيد من نفوذها. أما البرازيل، فتحاول الموازنة بين مصالح دول بريكس بلس والحاجة إلى الحفاظ على شراكات مستقرة ومتنوعة، ما يعكس تعقيدات العلاقات الدولية الراهنة.

في حين تعمل البرازيل على توسيع دورها داخل المجموعة وتسعى إلى تعزيز الترابط بين دول الجنوب العالمي، تُظهر أوروبا ترددًا نسبيًا في أمريكا اللاتينية. يتعين على أوروبا التخلي عن دورها السلبي والسعي إلى شراكة براغماتية وواقعية مع البرازيل وجيرانها. ويُعد من المهم في هذا السياق أن تُطرح الخلافات بشكل صريح وأن يستمر الحوار، خصوصًا في ظل التغيرات السياسية المحتملة في الحكومات.

لا ينبغي المبالغة ولا التقليل من الأهمية

تسعى رئاسة البرازيل لمجموعة بريكس بلس إلى تعزيز التكامل الاقتصادي، حماية المناخ، والتنمية الاجتماعية. وتُتيح هذه الأهداف فرصًا لأوروبا وألمانيا للعمل على مشاريع مشتركة تتجاوز مجرد العلاقات التجارية. يمكن أن يشمل التعاون مجالات مثل الطاقة المتجددة، التحول الرقمي، والصحة العامة وهي ميادين تتكامل فيها نقاط القوة بين البرازيل وأوروبا. تشكل رئاسة البرازيل للمجموعة منصة حوار مهمة يجب على أوروبا الاستفادة منها لحماية مصالحها الاستراتيجية ومواجهة التحديات العالمية بشكل مشترك. ولا ينبغي لا المبالغة ولا التقليل من أهمية بريكس بلس. فالأرقام الاقتصادية والديموغرافية وحدها تُظهر بوضوح مدى أهمية هذا التحالف.

جرس إنذار

تشكل قمة البريكس في ريو دي جانيرو منصة هامة للبرازيل لتعزيز التعاون العالمي. وينبغي أن تكون بمثابة جرس إنذار لأوروبا وألمانيا حتى لا تُفوّت الفرص الاقتصادية والسياسية، وأن تحافظ على نفوذها في عالم يتجه إلى المزيد من التشرذم.

ويُعد اتفاق الاتحاد الأوروبي مع ميركوسور أحد الأدوات الاستراتيجية لترسيخ المصالح الأوروبية والألمانية في أمريكا اللاتينية، والمساهمة في الاستقرار الإقليمي والتنمية المستدامة. تمتلك أوروبا المؤهلات اللازمة لتلعب مجددًا دورًا قياديًا في أمريكا اللاتينية  ويجب عليها أن تغتنم هذه الفرصة بعزم. ففي الوقت الذي تكتسب فيه دول البريكس، ومعها دول إضافية، أهمية كقوة موازنة للمراكز التقليدية للقوة، يصبح التعاون الوثيق مع البرازيل أمرًا أساسيًا لتعزيز القيم المشتركة مثل الديمقراطية، الاستدامة، والتعاون متعدد الأطراف.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=105754