أمن دولي ـ عقيدة الناتو الجديدة وانعكاساتها على الهيكل الدفاعي الألماني

خاص ـ بون ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات، ألمانيا وهولندا  ECCI، وحدة الدراسات والتقارير “1”

أمن قومي ـ الناتو يطالب من ألمانيا  بزيادة 100 ألف جندي إضافي

صحيح أن ألمانيا تمتلك المقومات الاقتصادية والبشرية، لكن السؤال الأهم: هل تملك الإرادة السياسية والشعبية للعودة إلى مشهد عسكري كانت تحاول الابتعاد عنه منذ عقود؟ وهل سيكون هذا التحول متوازنًا بما يكفي كي لا يُثير حساسية تاريخية لدى بعض جيرانها الأوروبيين؟

في قمة الناتو المقبلة في لاهاي، من المقرر أن يتم اعتماد خطة دفاعية جديدة. وتُطالب ألمانيا، وفقًا لهذه الخطة، بزيادة كبيرة في عدد قواتها المسلحة. ستناقش الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) خلال القمة المقبلة في لاهاي  من 24 إلى 26 يونيو،  مستقبل سياسة الردع العسكري في أوروبا. وتهدف القمة إلى اعتماد خطة دفاعية جديدة، كاستجابة لتحركات روسيا الدفاعية المستمرة.

وبحسب ما أفاد به موقع “CPM Defence Network” المتخصص، فإن ألمانيا، وفقًا لهذه الخطة، مطالبة بتوفير ما لا يقل عن 395,000 جندي وجندية ـ وهو رقم يتجاوز بكثير عدد القوات الحالي. إذ يبلغ عدد الجنود الفعليين في الجيش الألماني (البوندسفير) حاليًا نحو 183,000 جندي، ومع احتساب جنود الاحتياط يُقدّر العدد بحوالي 260,000. وللوفاء بمتطلبات الناتو، ينبغي تدريب وتوظيف أكثر من 100,000 جندي إضافي.

الحرب الباردة

يشير التقرير إلى أن إعلان 395,000 جندي يُعد ضروريًا للوفاء بالالتزامات المستقبلية في إطار الحلف. وهذا يعني بالنسبة لألمانيا العودة إلى مستوى من القوات يشبه ما كان عليه الوضع في حقبة الحرب الباردة. ففي عام 1988، قبل انهيار حلف وارسو، كان الجيش الألماني الغربي يضم 495,952 جنديًا، إضافة إلى 29,376 من قوات حماية الحدود الفيدرالية. وفي ذلك الوقت، كان عدد سكان ألمانيا الغربية حوالي 62 مليون نسمة، بينما يبلغ عدد سكان ألمانيا اليوم نحو 83 مليون نسمة.

هل يمكن تحقيق هدف التعبئة؟

يرى الخبراء أن تحقيق هذه المتطلبات الجديدة للناتو أمر صعب. وفي حديثه مع “CPM Defence Network”، صرّح الجنرال المتقاعد إيبرهارد تسورن، المفتش العام السابق للبوندسفير، أن “تحقيق هذه الأرقام ماديًا ممكن في حال توفرت للصناعة العسكرية رؤية واضحة للتخطيط”. لكن، بحسب تسورن، فإن تحقيق العدد المطلوب من الأفراد يُعد أكثر صعوبة. ولهذا، على السياسة أن تدرس بجدية مسألة إقرار خدمة عسكرية إلزامية عامة للرجال والنساء، رغم أن “التحضيرات التنظيمية والبنية التحتية لذلك ستكون ضخمة”. ومع ذلك، شدد تسورن: “لا يوجد بديل عن هذه الزيادة في القوات إذا أرادت الناتو أن تردع روسيا الجديدة العدوانية عن مهاجمة الحلف”.

الجنرال بروير: بوتين هو من يحدد الجدول الزمني

أما الجنرال كارستن بروير، المفتش العام الحالي للبوندسفير”الجيش الألماني”، فقد أوضح قبل ستة أشهر: “من أجل الوفاء بالتزاماتنا تجاه الناتو وتنفيذ خطة الدفاع الألمانية (O-Plan)، نحن بحاجة إلى حوالي 460,000 جندي”. ويضيف: “حاليًا، يبلغ عدد المواقع العسكرية النشطة حوالي 200,000، ومع احتساب 60,000 من قوات الاحتياط، نصل إلى 260,000. الفارق بين الرقمين سيتم تغطيته خلال السنوات القادمة عبر نظام الخدمة العسكرية الجديد”. وبشأن الجدول الزمني، قال بروير: “سيتم تنفيذ التوسعة تدريجيًا وفقًا لقدرتنا على التدريب. سنبدأ بحوالي 5,000 مجند ومجندة، ثم سنرفع هذا العدد تدريجيًا”. واختتم بالقول: “متى يجب أن نكون مستعدين؟ هذا يحدده شخص آخر: بوتين. وفقًا لتحليلاتنا، قد نصل إلى هذه المرحلة خلال خمس إلى ثماني سنوات”.

تنطبق المشاركة الطوعية 

يريد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي تقديم نموذج جديد للخدمة العسكرية يعتمد في البداية على المشاركة التطوعية. وهذا ما ينص عليه اتفاق الائتلاف. أضاف بيستوريوس: “نفترض أننا سنجذب عددًا كافيًا من المتطوعين من خلال خدمة عسكرية جذابة. إذا لم يكن الأمر كذلك يومًا ما، فسيتعين علينا اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيتم فرض الخدمة العسكرية الإلزامية على الشباب”.تم تعليق الخدمة العسكرية الإلزامية في ألمانيا في يوليو 2011 بعد 55 عامًا. وقد أدى هذا إلى إلغاء الخدمة العسكرية والمدنية، كما تم حل جميع الهياكل الضرورية، على الرغم من إعادة فرض التجنيد الإجباري للرجال عندما تنشأ التوترات وحالة الدفاع.

البدء في الخدمة العسكرية الجديدة خلال العام 2025

أكد بيستوريوس إن الهدف هو البدء في الخدمة العسكرية الجديدة خلال العام 2025. وأوضح “نريد أن ننفذ مشروع الخدمة العسكرية سريعا”. بتقديم موعد الانتخابات الفيدرالية ، خسرنا نصف عام في إقرار مشروع القانون في البرلمان. ومع ذلك، واصلنا العمل على المشروع داخليًا.يتفق الحزب الاشتراكي الديمقراطي والاتحاد على أهمية ضمان توسيع الجيش الألماني. وذكر بيستوريوس “هذا لا يشير فقط إلى القوات المسلحة الدائمة، أي ما يقرب من 180 ألف رجل وامرأة، بل يشير أيضا إلى الاحتياطيات”. لكن القدرات لم تعد كما كانت قبل 30 عاما. هناك نقص في الثكنات والمدربين والمعدات. وأضاف بيستوريوس “من المرجح أن يكون لدينا نحو 5 آلاف جندي إضافي في العام الأول”.وأوضح السياسي من الحزب الاشتراكي الديمقراطي أنه يرى في اتفاق الائتلاف أساسًا جيدًا للجيش الألماني. سيتم فتح المجال اللازم. ومع ذلك، سيتعين إثبات النجاح في الممارسة الحكومية.

بيستوريوس: نحتاج إلى قواعد أولوية للأمن القومي

وبناء على ذلك، اتفق الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي في اتفاق الائتلاف على تبسيط قانون التراخيص والمشتريات والعديد من المتطلبات التي تستغرق وقتا طويلا بالنسبة للجيش الألماني. وأضاف بيستوريوس أن “هذا يتضمن أيضا إعطاء الأولوية لمشاريع البناء العسكرية”. “نحن بحاجة إلى قواعد أولوية للأمن القومي وقدرات الدفاع التي تسمح لنا بالبناء بشكل أسرع وأسهل.” وتابع بيستوريوس “إن الهدف المشترك لجميع الحلفاء الأوروبيين هو أن نعتمد بشكل أكبر على إنتاج وتطوير أسلحتنا”. وهذا من شأنه أن يعزز قدراتنا الدفاعية وموقعنا الاقتصادي.

ألمانيا والناتو: عودة إلى زمن التعبئة الكبرى؟

ـ من الواضح أن أوروبا لم تعد تتعامل مع الحرب الروسية الأوكرانية كأزمة جيوسياسية عابرة. فخلال القمة المقبلة للناتو في لاهاي، يتجه الحلف لاعتماد خطة دفاعية جديدة تُعيد تشكيل منظومة الردع في القارة، وتضع ألمانيا أمام اختبار استراتيجي غير مسبوق: تعبئة ما يقارب 395 ألف جندي، أي أكثر من ضعف عدد القوات الحالية للبوندسفير.

ـ هذا الطلب لا يمكن فصله عن التحولات العميقة في رؤية الناتو للأمن الجماعي. فبدلاً من الاكتفاء بتعزيز الجبهة الشرقية، بات الحلف يتصرف وكأن صدامًا شاملاً مع روسيا قد لا يكون مستبعدًا خلال خمس إلى ثماني سنوات. التقديرات الصادرة عن مفتشي الجيش الألماني تشير إلى أن “بوتين هو من يُملي توقيت الاستعداد”، وهو تصريح غير مسبوق من حيث الوضوح والدلالة.

ـ ألمانيا لايخدمها عامل الوقت، ولا توجد لديها الخيارات. التحدي ليس فقط في الموارد البشرية – إذ أن البوندسفير يعاني أساسًا من عجز في التجنيد – بل أيضًا في البنية التحتية الدفاعية المتآكلة. إعادة بناء جيش بهذا الحجم يتطلب ثورة صناعية عسكرية، وشراكات استراتيجية طويلة الأمد، وخطة تسليح متكاملة. بل وربما العودة إلى نظام الخدمة الإلزامية، وهو أمر ما زال يثير انقسامًا داخليًا واسعًا.

ـ الأهم من ذلك أن هذا التحول لا يُقرأ فقط في بعده العسكري. بل هو عنوان لتحول أعمق في العقيدة الأمنية الأوروبية، التي أصبحت تعتمد بشكل متزايد على ألمانيا كقوة مركزية في الردع، خصوصًا في ظل الغموض البريطاني بعد بريكست، والتردد الفرنسي في لعب أدوار عسكرية كبرى.

ـ ما يحدث اليوم ليس مجرد تصحيح لمسار استراتيجي، بل هو تأسيس لعقيدة جديدة تُعيد تعريف دور ألمانيا في النظام الأمني الأوروبي والعالمي. فإما أن تنجح برلين في لعب هذا الدور بثقة وتوازن، أو أن تتورط في مسار تسلح غير مستدام سياسيًا واجتماعيًا. في كلتا الحالتين، أوروبا تُعاد صياغتها على وقع قرارات دفاعية تبدو اليوم عسكرية، لكنها في جوهرها… سياسية بامتياز.

ـ إن إعادة تسليح ألمانيا وتوسيع جيشها إلى ما يقارب 400 ألف جندي ليس فقط ردًّا على تهديد روسي محتمل، بل هو مؤشر على بداية إعادة صياغة دور ألمانيا داخل الحلف الأطلسي، وفي النظام الأمني الأوروبي برمته. وفي حال أخفقت ألمانيا في تحقيق هذا التحول بالشكل المطلوب، فإن مستقبل الردع الأوروبي سيكون على المحك. أما إذا نجحت، فستتحول برلين إلى مركز ثقل عسكري في أوروبا، بما يحمله ذلك من فرص… ومخاطر.

https://www.europarabct.com/?p=103396

https://www.europarabct.com/?p=103417

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI