جاري التحميل ...
خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI.
هذا واقع الحرب في أوكرانيا، طائرات مسيرة ذاتية القيادة تضرب أهدافا للعدو برا وبحرا وجوا؛ وهجمات إلكترونية تُعطّل خطوط إمداد حيوية؛ وقوات في الخطوط الأمامية تستخدم الذكاء الاصطناعي للتخطيط لهجومها التالي.
مع اقتراب العدوان الروسي من حدود الاتحاد الأوروبي وضعف التحالف عبر الأطلسي، تقف أوروبا عند منعطف حرج. بعد سنوات من الإهمال، تشهد ميزانيات الدفاع ارتفاعا هائلا، ولكن إذا كان الأداء السابق مؤشرا على النتائج المستقبلية، فهناك ما يدعو للقلق.
أنفق الاتحاد الأوروبي مئات المليارات على أجندات رقمية وصديقة للبيئة، مدعوما بطموحات وتطلعات للقيادة العالمية. ومع ذلك، لا يزال يعتمد اعتمادا كبيرا على البرمجيات الأمريكية والأجهزة الصينية، من الألواح الشمسية إلى البطاريات. وهذا يكشف عن حقيقة خطيرة وهي أن الإنفاق وحده لا يضمن الابتكار. وفي مجال الدفاع، لن يكون الفشل مكلفا فحسب، بل قد يكون له عواقب وخيمة.
لهذا السبب، تحتاج أوروبا بشدة إلى خطة عمل شاملة، خطة تتعلم من أخطاء الماضي وتستبق احتياجات وفرص المستقبل. يوفر الكتاب الأبيض الصادر عن المفوضية الأوروبية بشأن الدفاع والمبادرات الأخيرة ولا سيما أداة SAFE أساسا للدفاع. والأهم من ذلك، أن هذه الجهود تُقر بأن إعادة تسليح أوروبا يجب أن تُركز على السياسة الصناعية والتكنولوجية بقدر ما تُركز على الدفاع نفسه.
يجب أن تكون الأولوية الأولى هي إنشاء سوق مشتركة موحدة للدفاع، ترتكز على الاتحاد الأوروبي، لكنها تمتد إلى شركاء رئيسيين مثل المملكة المتحدة والنرويج وسويسرا وأوكرانيا. يُعدّ التدقيق التنظيمي أمرا أساسيا لتحديد ما إذا كانت الأطر القائمة، من الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية وحماية البيانات، تُشكّل حواجز غير ضرورية. لا سيما للتقنيات ذات الاستخدام المزدوج التي غالبًا ما تُطوّرها الشركات الناشئة.
هناك حاجة إلى معايير مشتركة وقابلية تشغيل متبادل لتوسيع نطاق الابتكار، وتعزيز المنافسة، وسد فجوات القدرات، في حين أن المشتريات المشتركة من شأنها أن تُسهم في خفض التكاليف. يجب أن يكون الهدف النهائي منظومة متكاملة تُنتج روادا أوروبيين في مجال الدفاع قادرين على المنافسة عالميا.
لا تظهر سوى شركة أوروبية واحدة، وهي شركة بي إيه إي سيستمز البريطانية، ضمن أفضل عشر شركات دفاع عالميا. وتحتل شركة راينميتال الألمانية المرتبة السادسة والعشرين فقط، وفقًا لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI).
ثانيا: يُعدّ إطلاق العنان للاستثمارات الخاصة والمؤسسية أمرا بالغ الأهمية. يجب وضع حدٍّ سريعٍ للوصمة التي تُلصق بمشاريع الدفاع والمشاريع ذات الاستخدام المزدوج مع صناعات أخرى. تحتاج المؤسسات المالية إلى توجيهات تنظيمية واضحةٍ للاستثمار بثقة في صناعة الدفاع الأوروبية.
ثالثا: يجب مواءمة قواعد وإجراءات المشتريات الدفاعية الأوروبية البطيئة مع دورات الابتكار الحالية، والتي غالبا ما تستغرق أشهرا فقط، وخاصةً في مجالات مثل تطوير الطائرات بدون طيار.
يتمتع قطاع الدفاع بميزة رئيسية، فعلى عكس الصناعات المدنية، التي غالبا ما تخضع لرقابة شديدة، يُمكنه نشر حلول مبتكرة بسرعة. ويجب الاستفادة من هذه الميزة من خلال الاختبار السريع وتوسيع النطاق. ولتحقيق ذلك، يجب على فرق المشتريات العمل بأحدث التقنيات، الأمر الذي يتطلب رفع مهاراتها ودمجها مع خبراء التكنولوجيا. علاوة على ذلك، ينبغي تضمين بند تفضيلي أوروبي في المشتريات الدفاعية، مع إعطاء الأولوية للموردين المحليين كلما أمكن ذلك.
رابعا: تحتاج أوروبا إلى نهجٍ شاملٍ للابتكار الدفاعي، نهجٍ يُعزز التعاونَ بفعاليةٍ بين الجهات الفاعلة في الصناعة، والشركات الناشئة، والشركات الناشئة، والمستثمرين، والحكومات، ومؤسسات البحث. فكثيرًا ما يتبنى صانعو السياسات نهجًا تجاه الصناعة، ونهجًا آخر تجاه الشركات الناشئة، في حين أن سر النجاح يكمن في التعاون بينهما.
ينبغي إنشاء منصة تعاون مخصصة تُركز على المبادرات الاستراتيجية، وتُدعم بحوافز للمشاريع المشتركة ونقل التقنيات. ومن بين هذه المبادرات إطلاق “جدار من الطائرات المسيرة” على طول الجناح الشرقي، نشر مُنسّق لأسراب من الطائرات المسيرة ذاتية التشغيل لأغراض المراقبة والدفاع.
خامسا: تحتاج أوروبا إلى نسختها الخاصة من وكالة مشاريع البحوث الدفاعية المتقدمة (DARPA)، وموجهة نحو التحديات، وتدعم أبحاثا عالية المخاطر وعالية المكافآت لتحقيق تقدمٍ في التقنيات ذات الاستخدام المزدوج والدفاع. وهذا يتطلب تحويل صندوق الدفاع الأوروبي إلى مؤسسة ذات موارد أفضل، وأكثر مرونة، وتوجهًا نحو تحقيق أهدافها.
للمساعدة في توجيه هذه الجهود التحويلية، ينبغي على الاتحاد الأوروبي إنشاء مجلس أوروبي للابتكار الدفاعي، وهو هيئة مستقلة رفيعة المستوى تُقدم المشورة الاستراتيجية للمفوضية الأوروبية والدول الأعضاء بشأن التقنيات الناشئة المتعلقة بالدفاع. النموذج المُتبع هو مجلس الابتكار الدفاعي الأمريكي، الذي أُنشئ عام ٢٠١٦، وترأسه في البداية الرئيس التنفيذي السابق لشركة جوجل، إريك شميدت. وقد لعب المجلس دورا محوريا في صياغة استراتيجية البنتاغون للابتكار، مُدمجا أفضل الممارسات من وادي السيليكون، ومُسرّعا في اعتماد التقنيات الرائدة، وأبرزها الذكاء الاصطناعي.
الخبر السار لأوروبا هو أن أوكرانيا، الرائدة عالميا في مجال الابتكار الدفاعي، موجودة بالفعل. فرغم ضغوط الحرب، برزت البلاد كدولة رائدة في تكنولوجيا الطائرات بدون طيار، والحرب السيبرانية، ودمج الذكاء الاصطناعي في ساحة المعركة. وعلى عكس نموذج الابتكار التدريجي البطيء والمكلف في أوروبا، تتفوق أوكرانيا في الابتكار الاقتصادي لتقديم حلول سريعة وقابلة للتطوير وفعالة من حيث التكلفة وذات تأثير كبير. ومن اللافت للنظر أنها تُصنّع الآن أكثر من 150 ألف طائرة بدون طيار شهريا، متجاوزة بذلك الاتحاد الأوروبي بأكمله.
يُقال غالبا إن من يسعى للسلام عليه الاستعداد للحرب. بالنسبة لأوروبا، يعني ذلك القطيعة مع الماضي وبناء منظومة دفاعية قادرة على توفير تقنيات رائدة بسرعة وعلى نطاق واسع. تُمثل الجهود الأخيرة للمفوضية الأوروبية خطوات جريئة في الاتجاه الصحيح، لكن التقدم الحقيقي سيعتمد على تنسيق الجهود المؤسسية، والتعاون الوثيق مع مجتمع التكنولوجيا في أوروبا، وتغيير جذري في العقلية.
لقد أثبتت أوكرانيا أن الحرب الحديثة هي مزيج من الحرب العالمية الأولى والثالثة، إذ تجمع بين حرب الخنادق والتقنيات المتطورة. وما لم تتعلم أوروبا إتقان كلا الأمرين، فإن أمنها وسيادتها، بل وبقائها، سيكون على المحك.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=104952
