خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
أمضى المسؤولون الأوكرانيون أشهراً يتفاوضون مع حلفائهم، مثل الولايات المتحدة، لرفع القيود المفروضة على الأسلحة بعيدة المدى التي تبرعوا بها لدعم المجهود الحربي لكييف. وتتساءل الدول الواقعة على طول الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي عما إذا كانت قد تجد نفسها في وضع مماثل. لقد أدت رئاسة دونالد ترامب المشكك في حلف شمال الأطلسي إلى إرباك الحلفاء شمال الحدود الأمريكية وعبر المحيط الأطلسي.
كانت الإدارة الأميركية، على الرغم من تقلباتها المتكررة في كثير من الأحيان، متسقة في مطالبها لبقية الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي بزيادة الإنفاق الدفاعي بشكل كبير وهو ما قوبل بموافقة المسؤولين في مختلف أنحاء التحالف، ولو مع تلميح إلى الموقف الدفاعي. ودعا المقربون من ترامب دول حلف شمال الأطلسي إلى تخصيص 5% من الناتج المحلي الإجمالي للدفاع، في حين يدفع المسؤولون الأوروبيون باتجاه التركيز على الإنفاق الدفاعي لسد فجوات القدرات وبناء الصناعة، بدلا من تحقيق أهداف النسبة المئوية.
يبدو أن الولايات المتحدة غير قادرة على اتخاذ القرار بشأن ما إذا كانت تريد من أوروبا أن تقف على قدميها بالكامل، فتعيد ملء مخزوناتها بالمعدات المصنعة في القارة، أو أن تبقي صنبور صادرات الأسلحة الأميركية يتدفق. أفاد معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام في مارس 2025 إن الولايات المتحدة هي “بفارق كبير” أكبر مصدر للأسلحة في العالم على مدى السنوات الأربع الماضية، حيث تمثل 43% من صادرات الأسلحة العالمية.
يقول مسؤول أوروبي من إحدى دول البلطيق، القريبة من الأراضي الروسية، إن هناك قلقا متزايدا من أن الولايات المتحدة قد تحد من عملية صنع القرار السيادي فيما يتصل بالعمليات العسكرية، في حال هاجمت روسيا أوروبا واحتاجت الجهة الشرقية للدفاع عن نفسها. وأضاف المسؤول الذي طلب عدم الكشف عن هويته إن ذكرى كيفية تعامل الولايات المتحدة مع أوكرانيا لا تزال حية.
أرجأت واشنطن، في عهد الرئيس السابق جو بايدن، منح كييف الضوء الأخضر لشنّ هجوم في عمق الأراضي الروسية باستخدام أسلحة أمريكية معينة حتى الفترة الأخيرة من إدارة الديمقراطيين. وتفاوضت كييف مع حلفائها لرفع هذه القيود، بينما استخدمت طائراتها المسيرة محلية الصنع لضرب أهداف على بُعد مئات الأميال داخل الأراضي الروسية. وقطع ترامب المساعدات العسكرية الأميركية الموجهة إلى أوكرانيا في محاولة واضحة لإجبار كييف على التفاوض بشأن اتفاق وقف إطلاق النار، وحجب عن كييف المعلومات الاستخباراتية المستمدة من الولايات المتحدة.
رفض البيت الأبيض توجيه انتقادات لاذعة للكرملين طوال مفاوضات وقف إطلاق النار البطيئة، لكنه انتقد بشدة الزعيم الأوكراني، فولوديمير زيلينسكي، وألمح إلى أن أوكرانيا هي من بدأت الحرب في أوروبا الشرقية قبل أكثر من ثلاث سنوات. ورغم بروز إحباط إدارة ترامب من روسيا، إلا أن الذعر الأوروبي لا يزال قائمًا.
يقول جابريليوس لاندسبيرجيس، الذي شغل منصب وزير خارجية ليتوانيا حتى نوفمبر 2024، إن الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي “يجب عليه بالتأكيد” أن يحسب ما إذا كانت الولايات المتحدة قد تحاول عرقلة استخدام الأنظمة الأميركية ضد روسيا في صراع محتمل. وأضاف “بسبب ما نراه يحدث في أوكرانيا، فإن كل دولة على الجانب الشرقي تضع نفسها في مكان أوكرانيا وتطرح السؤال: هل كان الأمر مختلفًا لو كنا حيث توجد أوكرانيا؟”.
يؤكد مسؤول عسكري أميركي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته إن هذا “مصدر قلق مبرر” ، مشيرا إلى “أن دول الجناح الشرقي انطلقت بقوة في الإنفاق الدفاعي بشكل أسرع بكثير من دول غرب وجنوب أوروبا، وهو ما قد يكسبها ود إدارة ترامب”. ويرى أوليكساندر ميريزكو، رئيس لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان الأوكراني وعضو حزب زيلينسكي “”إن الدرس الرئيسي الذي يجب أن يتعلمه الجانب الشرقي من أوكرانيا هو إذا كنت تريد البقاء على قيد الحياة، فيجب أن تعتمد على نفسك فقط”. مشيرا إلى “ينبغي لدول البلطيق وبولندا أن تشعر بالقلق، بالطبع. فهما دولتان في خط المواجهة”.
صرح مسؤول من أوروبا الوسطى، معني بالتخطيط الدفاعي، شريطة عدم الكشف عن هويته بأن “هناك توجهًا نحو أنظمة عسكرية غير مقيدة. هذا يُلغي احتمالية تدخل السلطات في بلد منشأ المعدات، مثل الولايات المتحدة، في قرارات الدول الفردية.” وأضاف المسؤول أن “الأمر متروك للولايات المتحدة فيما إذا كانت تريد الحفاظ على تفوقها في السوق الأوروبية التي أصبحت أكثر ثراء لكنها أكثر تنافسية على نحو متزايد”.
ذكر مصدر أوروبي في قطاع الصناعات الدفاعية، طلب عدم الكشف عن هويته أن “بالنسبة لبعض الدول الأوروبية، يُعدّ اعتمادها العسكري على الولايات المتحدة، وما إذا كانت ستقدم الدعم لها في مواجهة التهديدات الروسية، مسألةً نظريةً بعض الشيء. أما بالنسبة لدول البلطيق وبولندا، فالأمر ليس كذلك”. ويقول المسؤولون إن المشتريات الدفاعية الأوروبية كانت دائما تأخذ في الاعتبار حقيقة أن شراء أنظمة أميركية باهظة الثمن، حتى عندما يستطيع المصنعون الأوروبيون تقديم بدائل قابلة للتطبيق، من شأنه أن يحفز الولايات المتحدة على البقاء مستثمرة سياسيا في القارة.
صرحت وزارة الخارجية الأمريكية بأن واشنطن لا تزال تعتزم تزويد دول الناتو بـ “معدات دفاعية أمريكية الصنع عالية الجودة بأسعار تنافسية لدعم احتياجاتها الدفاعية”. وأكد الأمين العام لحلف الناتو، مارك روته، الذي أشاد بالعلاقات القوية بين الناتو و”صديقه العزيز” ترامب، أهمية إشراك الدول الأعضاء غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في ازدهار الصناعة الدفاعية المرتقب في القارة.
يقول المسؤول الأوروبي المركزي إن “الحكومات الأوروبية ستدفع ثمناً باهظاً مقابل المعدات الأميركية على أمل تعميق العلاقات الاقتصادية بين أميركا وأوروبا، لكنه أضاف أن هذا الرأي يتلاشى على الرغم من أسلوب ترامب الدبلوماسي المعروف بالمعاملات التجارية”. ويقول مصدر عسكري أوروبي إن “هناك رغبة أكبر في فطام أوروبا عن الاعتماد على الولايات المتحدة حيثما أمكن، ولكن ليس قطع الوصول إلى الواردات الأميركية على نطاق واسع”. مشددا على أن القرارات يجب أن تتخذ على أساس “كل حالة على حدة”.
يرى المراقبون إن الولايات المتحدة أرسلت إشارات قوية إلى أوروبا في العقود السابقة، مما أدى إلى توجيه القارة بعيدًا عن الاستثمار في القدرات المكلفة في كثير من الأحيان والتي يمكن أن توفرها أميركا، للتركيز بدلاً من ذلك على كيفية دعم الجهود الأميركية في الخارج، كما هو الحال في الشرق الأوسط. فبعد نهاية الحرب الباردة، اتخذت الحكومات الأوروبية قرارات واعية بعدم تطوير أنواع معينة من المعدات، مثل طائرات الجيل الخامس المقاتلة والمدفعية الصاروخية بعيدة المدى مثل أنظمة الصواريخ المدفعية عالية الحركة (HIMARS) التي أرسلتها الولايات المتحدة إلى أوكرانيا، وأنه “نتيجة لذلك، هناك مجالات معينة للقدرة التكنولوجية لا يوجد فيها اليوم أي عرض أوروبي”.
تعد طائرة لوكهيد مارتن إف-35 هي الطائرة المقاتلة الوحيدة المتقدمة من الجيل الخامس المتاحة للجيوش الغربية، والعديد من الدول العشرين التي تقوم بتشغيل أو شراء طائرات إف-35 هي أعضاء في حلف شمال الأطلسي. ورد الخبراء والمسؤولون على مزاعم انتشرت خلال العام 2025 مفادها أن الطائرة المتقدمة تحتوي على “مفتاح غلق” مدمج، وأن واشنطن قادرة على تعطيل الطائرات التي تقودها الدول الشريكة وفقا لأهوائها.
لا تزال الولايات المتحدة قادرة على التأثير بشكل كبير على أداء مقاتلات إف-35 من خلال الوصول إلى قطع الغيار، وسلاسل التوريد، وتدفق المعلومات الاستخباراتية أو أحدث البرامج. وأوضح المسؤول الأوروبي المركزي إن أعضاء برنامج مقاتلات إف-35 في أوروبا أكدوا لبعضهم البعض أن التزاماتهم تجاه مقاتلات الجيل الخامس “ثابتة”. يقول محللون ومسؤولون إنه لا يوجد بديل عملي حتى تصبح طائرات الجيل السادس المقاتلة الأكثر تطورًا متاحة بعد أكثر من عقد من الزمن. وأضاف المسؤول الأوروبي المركزي أن هذا “أمر لا مفر منه”، على الرغم من الجهود الدفاعية الأوروبية المستمرة.
كان الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون قد طرح طائرة فرنسية كبديل لطائرة إف-35 خلال العام 2025، وأكد “أولئك الذين يشترون طائرة إف-35، يتعين علينا أن نقدم لهم طائرة رافال”. فالجيل الرابع من طائرات رافال هي مقاتلة بمحركين، صنعتها شركة داسو للطيران الفرنسية، وكانت في الخدمة مع الجيش الفرنسي لمدة عقدين تقريبًا. طرح بعض المحللين والمسؤولين السابقين فكرة أن الدول التي تُجري عملية شراء طائرات إف-35 في مرحلة متقدمة قد تُشغّل عددًا قليلًا من طائرات الجيل الخامس إلى جانب طائرات الجيل الرابع. على سبيل المثال، وضعت كندا طلبها لشراء 88 طائرة إف-35 قيد المراجعة.
يتبع التسلسل من الأفكار عادة اعترافات بأن تركيب البنية الأساسية اللازمة لطائرة إف-35 كجزء من الطلب أمر لا معنى له على الإطلاق، مما يؤدي إلى المساس بقدرة القوات الجوية على تدمير الدفاعات الجوية المتطورة للعدو بسرعة في بداية الصراع. وبحسب المصدر العسكري، فإن أنظمة مثل نظام باتريوت المضاد للطائرات الذي صممته شركة رايثيون، والذي أثبت كفاءته الآن في القتال في أوكرانيا ضد أسلحة الجيل التالي الروسية الأسرع من الصوت، لا تزال جذابة في أوروبا.
أضاف المصدر أن عائلة أنظمة الصواريخ “آيريس-تي” تعتبر بمثابة حل للدفاع الجوي الأوروبي، مشيرا إلى “مستقبل الدفاع الجوي الأوروبي سيخرج من أوروبا”. وأكد ماكرون في مارس 2025 “أولئك الذين يشترون صواريخ باتريوت، يتعين علينا أن نقدم لهم الجيل الجديد من صواريخ سامب/تي الفرنسية الإيطالية”. ورغم أن نظام SAMP/T يعتبر في كثير من الأحيان النظام الوحيد غير الأميركي المماثل لنظام باتريوت، فإنه واجه صعوبة في اعتراض هجمات الصواريخ الباليستية في أوكرانيا.
ذكر مصدر في الصناعة الأوروبية إن من المعتقد أن نظام SAMP/T حقق أداء جيدا في أوكرانيا، على الرغم من استخدامه على نطاق أصغر بكثير واختباره في المعارك بشكل أقل من نظام باتريوت. وأضاف أنه من المتوقع أن يصبح الجيل الجديد من نظام SAMP/T، المزود بصواريخ ورادار وقدرة محسنة على الحركة، متاحا قريبا، وقد يتفوق على نظام باتريوت.ولكن إذا كانت دولة ما تمتلك بالفعل عدداً من بطاريات باتريوت، فإنها قد تختار شراء المزيد من نفس النظام، بدلاً من اللجوء إلى مزيج من الأنظمة، على حد قولهم. حيث إن قدرة الولايات المتحدة على إنتاج المعدات “مفرطة”، تركز على إعادة تعبئة مخزوناتها قبل التصدير إلى أوروبا.
يؤكد المسؤول الأوروبي المركزي إنه من المرجح أن يتم نشر المزيد من الأنظمة الأوروبية الصنع، بما في ذلك أنظمة الدفاع الجوي، خلال 10 أو 15 عاما، لكنه أشار إلى أنه من المرجح أن يكون هناك المزيد من الأنظمة مثل باتريوت أيضا، مع نمو الإنفاق الإجمالي. وأوضح الاتحاد الأوروبي أنه يُعطي الأولوية لتعزيز قاعدته الصناعية العسكرية في إطار الزيادات الكبيرة في الميزانيات العسكرية في القارة. وفي مارس 2025 كشفت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين عن خطط جديدة لتوفير 800 مليار يورو (900 مليار دولار) في جميع أنحاء الاتحاد للإنفاق الدفاعي.
تعني الخطة أيضا تفعيل ما يسمى بـ”بند الإعفاء” لدول الاتحاد الأوروبي في مجموعة من القواعد التي تحكم حاليا كيفية إدارة الدول الأعضاء لمالياتها العامة. وأوضحت فون دير لاين إن دول الاتحاد الأوروبي ستكون قادرة على زيادة إنفاقها الدفاعي دون الوقوع في مخالفة لإجراء العجز المفرط للكتلة (EDP)، والذي يتم تفعيله عندما تسمح دولة عضو لعجزها باختراق مستوى معين. وأكدت المفوضية الأوروبية في ابريل 2025 إن 12 دولة على الأقل في الاتحاد الأوروبي قدمت طلبات مكتوبة لتفعيل بنود الهروب الوطنية الخاصة بها.
رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=103922