خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
يواجه السير كير ستارمر ضغوطا من الزعماء الأوروبيين للانضمام إلى مخطط دفاعي بقيمة 500 مليار يورو، وسط تهديدات لحلف شمال الأطلسي من قبل دونالد ترامب. وتدفع بولندا ، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، بهذا المشروع – الذي سيتم تمويله من خلال الديون المشتركة – ردا على انتقادات دونالد ترامب بأن الحلفاء الأوروبيين استغلوا الإنفاق الدفاعي الأميركي لفترة طويلة للغاية.
قال الرئيس الأمريكي إن دول حلف شمال الأطلسي سوف تضطر إلى زيادة إنفاقها الدفاعي نسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي من 2% إلى 5% . ويقول دونالد توسك ، رئيس وزراء بولندا إننا “لا ينبغي لنا أن نهتم كثيرا بالطريقة التي نتبعها لتمويل زيادة الإنفاق الدفاعي في القارة”. وأضاف في كلمة أمام البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ “لا يوجد بديل لذلك: يجب على أوروبا أن تبدأ في الدفاع عن نفسها ولذلك يجب أن تبدأ في إنفاق الأموال الأوروبية على هذا”.
تدعو النسخ من الاقتراح البولندي إلى “اتفاقية دولية” تسمح للمشاركين فيها بالمساهمة في شراء المعدات العسكرية وتوزيعها على الجيوش الأوروبية. وسوف يعتمد ذلك بشكل فضفاض على صندوق التعافي من فيروس كورونا التابع للاتحاد الأوروبي، والذي وافقت الدول الأعضاء بموجبه على السماح للمفوضية الأوروبية باقتراض 750 مليار يورو من الأسواق الدولية لإعطائها للدول الأكثر تضررا من الوباء.
ويتم سداد الدين بشكل مشترك ولكن من دون أي اتفاق حول كيفية القيام بذلك حتى عام 2028. وقال مصدر مطلع على المناقشات إن أحد الأسباب التي قدمها المسؤولون البولنديون للسعي إلى التوصل إلى اتفاق حكومي دولي هو إدراج دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي، مثل بريطانيا أو النرويج.
ومن شأنه أيضا أن يسمح للدول المحايدة، مثل أيرلندا ومالطا والنمسا، بالانسحاب من النظام. ولم يقدم المسؤولون البريطانيون أي إشارة إلى استعدادهم للانضمام إلى الخطة في المناقشات الأولية. لكن دبلوماسيين أوروبيين يعتقدون أن الحالة السيئة للمالية البريطانية تعني أن السير كير قد ينضم إلى الاتحاد من أجل الوفاء بتعهده بزيادة الإنفاق الدفاعي. ويحاول رئيس الوزراء جاهدا تعزيز الإنفاق الدفاعي إلى 2.5 % من الناتج المحلي الإجمالي .
ومع ذلك، قد يتأخر مراجعة حزب العمال لميزانية الدفاع خلال العام 2025، مما يثير المخاوف من أن ميزانية الدفاع قد تتعرض للضغط في الوقت الذي تحاول فيه راشيل ريفز تحقيق الاستقرار في الاقتصاد. يقول مصدر دبلوماسي “على الرغم من أن مالية المملكة المتحدة في حالة متردية، مع وجود القليل من المال لتمويل الأمن والدفاع، إلا أنه يمكن فعل شيء حيال ذلك”. واعترف دبلوماسي ثان بأن بريطانيا قد تتعرض لضغوط للانضمام إلى الخطة إذا تم تنفيذها.
تنفق بولندا ، التي تؤيد المشاركة البريطانية، أكثر من 4% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع باعتبارها أكبر مساهم في حلف شمال الأطلسي حسب المقياس. التقى السير كير والسيد توسك في وارسو لبدء المناقشات حول اتفاقية دفاعية وأمنية ثنائية منفصلة بين بولندا وبريطانيا. ولا تزال المناقشات في بروكسل بشأن برنامج إعادة التسلح في بداياتها.
ولا تزال طرق التمويل الدقيقة والمبالغ اللازمة موضع نقاش. ويستند رقم 500 مليار يورو إلى تقييم أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية، بأن الاتحاد سيضطر إلى إنفاق هذا المبلغ على مدى العقد المقبل لتعزيز دفاعاته. وبموجب الخطة، سيتم منح بنك الاستثمار الأوروبي دورا خاصا في الإشراف على الصندوق وجمع الأموال وتوزيعها.
تقول “كايا كالاس” كبيرة الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، في اجتماع لمسؤولي وكالة الدفاع الأوروبية، إن روسيا يمكن أن تتحدى دفاعات الاتحاد في غضون خمس سنوات. أضافت كالاس “الرئيس ترامب على حق عندما قال إننا لا ننفق ما يكفي”. ولاقت تعليقات السيدة كالاس صدى من جانب مارك روته ، الأمين العام لحلف شمال الأطلسي، الذي كان يتحدث في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس. وقال روته “إنه على حق بالطبع عندما يقول إن المشكلة ليست في الولايات المتحدة بل في أوروبا”.
أضاف روته “نحن آمنون، لكن الناتو غير قادر بشكل جماعي على الدفاع عن نفسه في غضون أربع أو خمس سنوات إذا التزمت بنسبة 2 في المائة الآن”. من المقرر أن يلتقي السير كير مع زعماء الاتحاد الأوروبي لإجراء مناقشات حول دفاع القارة في لقاء خاص خارج بروكسل في الثالث من فبراير 2025.
تأتي التقارير حول خطة إعادة التسلح التي تبلغ قيمتها 500 مليار يورو في أعقاب تصريح فولوديمير زيلينسكي بأن هناك حاجة إلى 200 ألف جندي من القوات المتحالفة لفرض أي اتفاق سلام بين أوكرانيا وروسيا. وقال الرئيس الأوكراني، في حديثه في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس ، “يجب على أوروبا أن تثبت نفسها كلاعب عالمي قوي، كلاعب لا غنى عنه”.
أضاف أنه ” نظرا لصغر حجم الجيش الأوكراني مقارنة بالجيش الروسي، فإننا بحاجة إلى قوات تضم عددا كبيرا للغاية من الجنود” لتأمين أي اتفاق سلام. وردا على سؤال حول عدد القوات المطلوبة لفرض الاتفاق، قال زيلينسكي: “من كل الأوروبيين؟ مائتا ألف جندي، هذا هو الحد الأدنى، وإلا فلن يكون هناك أي شيء”.
رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=100276