أمن أوروبا ـ هل تنجح العقوبات الأوروبية في كبح تمويل روسيا لحرب أوكرانيا؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

اتفقت دول الاتحاد الأوروبي على حزمة جديدة من العقوبات ضد روسيا بسبب حرب أوكرانيا . وينص مشروع القرار، من بين أمور أخرى، على تشديد الإجراءات ضد ما يسمى بالأسطول الظل الروسي لنقل النفط ومنتجات النفط، كما أفاد دبلوماسيون بعد التصويت في لجنة الممثلين الدائمين للدول الأعضاء السبع والعشرين. وهناك خطط لاستهداف العشرات من الشركات الأخرى المتورطة في التحايل على العقوبات الحالية أو دعم صناعة الأسلحة الروسية. وكانت هناك بالفعل تكهنات بشأن العقوبات.

200 سفينة أخرى متأثرة

وبموجب الاتفاق، يتم منع ما يقرب من 200 سفينة إضافية من دخول الموانئ في الاتحاد الأوروبي. وبالمثل، لن يتمكن المشغلون بعد ذلك من الاستفادة من الخدمات التي تقدمها الشركات الأوروبية. وبحسب الخطة، فإن نحو 30 جهة اقتصادية ستتأثر بالقيود الجديدة المفروضة على التصدير. ولن يُسمح بعد الآن لـ 75 فردًا وشركة أخرى بممارسة الأعمال التجارية في الاتحاد الأوروبي، ويجب أن يخشوا تجميد الأصول.

ومن المقرر أن يتم اعتماد العقوبات الجديدة رسميا في اجتماع لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في 21 مايو 2025، ومن المقرر أن تدخل حيز التنفيذ على الفور. ومن المقرر اتخاذ تدابير عقابية أخرى ضد المنظمات والأفراد المتورطين في نشر الأخبار الكاذبة وانتهاكات حقوق الإنسان.

مخاوف من كارثة النفط

تهدف العقوبات المفروضة على السفن في المقام الأول إلى تقييد الصادرات الروسية، ولكن أيضا إلى حماية البيئة. واتهمت روسيا منذ فترة طويلة باستخدام السفن التي لا تملكها شركات شحن غربية أو لا تؤمن عليها شركات تأمين غربية للتحايل على سقف الأسعار الغربي لصادرات النفط إلى دول ثالثة.

يقول الخبراء إن هناك مخاطر كبيرة تهدد الشحن والبيئة. ويشيرون، على سبيل المثال، إلى أن العديد من الناقلات أصبحت قديمة، وتعاني من عيوب فنية، وفي بعض الأحيان تعمل دون نظام تعريف تلقائي. تم اعتماد حزمة العقوبات الأخيرة التي فرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا في فبراير 2025، تزامنا مع الذكرى الثالثة للحرب ضد أوكرانيا. وتضمنت الإجراءات الجديدة بشكل رئيسي قيوداً تجارية جديدة، وخطوات ضد وسائل الإعلام الروسية، وتدابير ضد ما يسمى بالأسطول الظل.

تنسيق العقوبات المحتملة مع مجلس الشيوخ الأمريكي

يقال إن العقوبات سيتم تنسيقها مع عقوبات جديدة محتملة من مجلس الشيوخ الأمريكي. تدفع مبادرة ثنائية إلى الأمام حزمة تشريعية من شأنها فرض رسوم جمركية عقابية بنسبة 500٪ على البضائع من البلدان التي تستورد النفط أو الغاز أو اليورانيوم من روسيا – إذا لزم الأمر، حتى ضد إرادة الرئيس الأمريكي . ولا يمكن أن تكون فرض العقوبات على هذه الشركات روسية فحسب، بل قد تكون شركات تركية وصينية. ولا تزال الآلات والتكنولوجيا الغربية تصل إلى روسيا عبر وسطاء في بلدان ثالثة.

لجأ الاتحاد الأوروبي حتى إلى الرئيس الأميركي دونالد ترامب لإقناع روبرت فيكو وفيكتور أوربان بالموافقة. لا يزال من غير الواضح ما إذا كان هذا سيكون له تأثير أم لا. لكن ترامب بدا مؤخرا أكثر انفتاحا على فكرة زيادة الضغوط على روسيا. ولذلك فمن المحتمل جداً أن يستخدم الرئيس الأميركي نفوذه على الحكومتين المواليتين لروسيا في براتيسلافا وبودابست لتمهيد الطريق أمام فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات جديدة.

حتى قبل الموافقة على العقوبات الأخيرة، اقترحت المفوضية الأوروبية وقف استيراد الغاز من روسيا بشكل كامل. لا تزال الواردات من روسيا تشكل نحو 19% من واردات الاتحاد الأوروبي من الغاز. وتهدف العقوبات المفروضة على قطاع الطاقة إلى ضرب الميزانية الروسية وجعل من الصعب على الكرملين تمويل الحرب. لكن يبدو أن الاتحاد الأوروبي يريد ضرب آلة الحرب الروسية بشكل مباشر.

انتظار اللقاء المحتمل بين الرئيسين الأوكراني والروسي

لا يزال الأوروبيون يريدون انتظار اللقاء المحتمل بين الرئيسين الأوكراني والروسي في 15 مايو 2025 في تركيا. يقول وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو: “طلبنا من مفوضية الاتحاد الأوروبي إعداد عقوبات جديدة كبيرة لإجبار الرئيس الروسي على قبول منطق السلام”.

هناك مؤشرات على أن روسيا تسعى إلى إجراء محادثات، لكن بوتن لا يريد التفاوض بنفسه. وعلق نائب رئيس مجلس الاتحاد، كونستانتين كوساتشيف، على التزام زيلينسكي: “هذه ليست الطريقة التي يتم بها تنظيم الاجتماعات رفيعة المستوى، خاصة بالنظر إلى خطورة الوضع”. وأضاف: “زيلينسكي لا يحتاج إلى لقاء مع الرئيس الروسي، عليه أن يخشى ذلك”.

تشير هذه التصريحات إلى أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتن لا يخطط لحضور الاجتماع بنفسه. وقد يصور التوقعات العلنية التي أثارها زيلينسكي بشأن المفاوضات المباشرة على أنها غير مبررة. في واقع الأمر، فإن المحادثات المباشرة بين رؤساء الدول في بداية المفاوضات تشكل استثناءً إلى حد ما. وعادة ما يجتمع الممثلون أو وزراء الخارجية أولاً لتحقيق النتائج الأولية.

لكن في أوكرانيا، لا يمكن مقارنة الوضع بالصراعات الأخرى، وخاصة بسبب تصرفات دونالد ترامب، الذي يلعب دورا هاما في الصراع، ومن خلال تدخله، يجبر بوتن وزيلينسكي على التحرك. إن منشورات ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي وتصريحاته المتغيرة تعمل على تغيير الوضع باستمرار. وهذا هو أحد الأسباب التي تجعل من غير الواضح  ما سيحدث في تركيا.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=104244