أمن أوروبا ـ ما هي الألية الأوروبية الجديدة لتعزيز الأمن والدفاع؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

كانت أورسولا فون دير لاين قد كشفت في مارس 2025عن مقترح لمبادرة ReArm Europe قالت إنه قد يؤدي إلى ضخ ما يصل إلى 800 مليار يورو في قطاع الدفاع على مدى السنوات الأربع المقبلة. حيث أعلنت أورسولا فون دير لاين، في 18 مارس 2025، أن خطة الاتحاد الأوروبي لتعزيز دفاعه ستتضمن تشكيل قوة مهام مشتركة مع أوكرانيا لتنسيق الدعم العسكري للدولة التي مزقتها الحرب، وآلية مبيعات عسكرية أوروبية تهدف إلى تعزيز القاعدة الصناعية الدفاعية الأوروبية.

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية إن الأداتين الجديدتين ستكونان جزءا من الكتاب الأبيض المرتقب للدفاع والذي سيصدر في 19 مارس 2025والذي يهدف إلى تحديد أولويات الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالاستثمارات الدفاعية وكيفية تمويلها. وستحدد الورقة البيضاء ، التي أطلقت عليها فون دير لاين اسم “خارطة الطريق للاستعداد لعام 2030″، أربع أولويات بما في ذلك زيادة الدعم لأوكرانيا وتعزيز القاعدة الصناعية الدفاعية في أوروبا. وأكدت فون دير لاين أمام طلبة الأكاديمية العسكرية الملكية الدنماركية في كوبنهاجن: “هناك الكثير مما يمكننا فعله بشأن أوكرانيا”.

ولجعل هذا واقعًا ملموسًا، سنُشكّل فريق عمل مشتركًا مع أوكرانيا لتنسيق الدعم العسكري المُقدّم من الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء لأوكرانيا. لكن بإمكان أوكرانيا دعمنا أيضًا. في الواقع، هناك الكثير مما يُمكننا تعلّمه من تحوّل صناعة الدفاع الأوكرانية، كما أضافت.

تابعت فون دير لاين إن زيادة إنتاج أوكرانيا الدفاعي يمكن أن تكون “نموذجا لأوروبا”، داعية إلى تسريع اندماج أوكرانيا في سوق المعدات الدفاعية الأوروبية. وعلى الجانب الصناعي، أكدت أن شركات الدفاع الأوروبية لا تستطيع إنتاج المعدات بالكميات والسرعة التي تحتاجها الدول الأعضاء، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن السوق الإجمالية في أوروبا “مجزأة للغاية”.

أوضحت لاين: نحن بحاجة ماسة لتغيير هذا الوضع. يبدأ ذلك بالاستثمار في أوروبا. وكما نعلم جميعًا، فإن غالبية الاستثمارات الدفاعية اليوم تذهب إلى خارج أوروبا. بمعنى آخر: وظائف جيدة خارج أوروبا، وعائد استثمار خارج أوروبا. البحث والتطوير والابتكار خارج أوروبا. هذا ليس مستدامًا. يجب أن نشتري المزيد من المنتجات الأوروبية.
علاوة على ذلك، تحتاج الشركات إلى تدفق مستمر من الطلبات متعددة السنوات لتوجيه الاستثمار وزيادة الطاقة الإنتاجية. لذا، فإن تجميع طلبنا وعمليات الشراء المشتركة أمر بالغ الأهمية. وسنعمل على إنشاء آلية مبيعات عسكرية أوروبية للمساعدة في تحقيق ذلك، كما أعلنت. ولتسهيل هذه المهمة، ستعقد المفوضية حوارا استراتيجيا مع صناعة الدفاع.

الدفاع الجوي والصاروخي والذخيرة والطائرات بدون طيار

وكانت فون دير لاين قد كشفت بالفعل عن مقترحها بشأن إعادة تسليح أوروبا في مارس 2025 لمساعدة الدول الأعضاء على تعزيز الإنفاق الدفاعي، والذي يتضمن أداة جديدة لجمع الأموال في أسواق رأس المال لإقراضها بعد ذلك للدول الأعضاء لتمويل مشاريع الدفاع، فضلاً عن استخدام بند الهروب الوطني في ميثاق الاستقرار والنمو للسماح للحكومات بالانحراف عن القواعد المالية الصارمة للاتحاد الأوروبي فيما يتصل بالإنفاق الدفاعي.

كما حددت الخطة القدرات الدفاعية التي حددتها المفوضية كأولويات لمثل هذا التمويل، بما في ذلك الدفاع الجوي والصاروخي، وأنظمة المدفعية، والذخيرة والصواريخ، والطائرات بدون طيار، والمجال السيبراني، والتنقل العسكري. وأعرب قادة الاتحاد الأوروبي عن دعمهم السياسي للمقترح في قمة استثنائية عُقدت الأسبوع الماضي. ومن المتوقع الآن أن يناقشوا الكتاب الأبيض في قمة تستمر يومين وتنطلق في بروكسل يوم الخميس.

ولكن من غير المتوقع صدور أي قرارات في هذا الاجتماع، حيث من المقرر أن ينتظر الزعماء حتى القمة التي ستعقد في يونيو 2025 والتي ستأتي مباشرة بعد اجتماع رؤساء دول حلف شمال الأطلسي. وقالت رئيسة الوزراء الدنماركية ميت فريدريكسن قبل دقائق من كلمة فون دير لاين: “إن التمويل هو خطوة أولى مهمة، لكن الاختبار الحقيقي هو أننا بحاجة إلى تحويل الأموال إلى أفعال ملموسة”.

وأضافت: “يجب أن تكون أوروبا قادرة على الدفاع عن نفسها، وعلينا اتخاذ إجراءات فورية لضمان ذلك. آمل أن نتمكن من تحديد هدف واضح لتعزيز دفاعنا وأمننا الأوروبيين”. وقالت فون دير لاين أيضا إن “التحرك الآن أمر ضروري” وأنه “بحلول عام 2030، يتعين على أوروبا أن تتمتع بموقف دفاعي أوروبي قوي”.

حذرت وكالات استخباراتية متعددة من أن روسيا قد تمتلك الوسائل اللازمة لمهاجمة حليف أوروبي في حلف شمال الأطلسي قبل نهاية العقد الحالي. وذكرت: “نحن أقوى مما نعتقد. ولسنا وحدنا في هذا. أوروبا أكثر اتحادًا من أي وقت مضى”. وأضافت فون دير لاين أن الاتحاد الأوروبي “ملتزم تمامًا بالعمل مع حلف شمال الأطلسي (الناتو) والولايات المتحدة”، ويعمل على فتح آفاق جديدة في مجال الأمن مع المملكة المتحدة وشركاء آخرين، بما في ذلك كندا والنرويج.

لكن التوصل إلى اتفاق أمني سريع مع المملكة المتحدة يبدو غير مؤكد، حيث أشارت بعض الدول الأعضاء إلى أنه سيكون لزاما عليها أن تكون جزءا من إعادة ضبط أوسع للعلاقات، في حين أثارت التعليقات من الرئيس دونالد ترامب ومسؤولين كبار آخرين في إدارته مخاوف بشأن استمرار التزام واشنطن بالدفاع الأوروبي.

وهناك مجال آخر للخلاف مع الولايات المتحدة وهو جرينلاند، وهي منطقة شبه مستقلة تابعة لمملكة الدنمارك، والتي قال ترامب إن واشنطن يمكن أن تسيطر عليها بالقوة لأسباب تتعلق بالأمن القومي. وقالت فون دير لاين للطلاب العسكريين: “إلى جميع سكان جرينلاند – والدنمارك ككل – أريد أن أوضح أن أوروبا ستدافع دائمًا عن السيادة والسلامة الإقليمية”.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=102178