أمن أوروبا ـ ما هي أوجه التعاون الأوروبي مع اليابان في المجال الدفاعي؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

أصبحت اليابان أول دولة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ تعقد شراكة أمنية ودفاعية مع الاتحاد الأوروبي. ففي واحدة من آخر أعماله كرئيس للسياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي، اختتم جوزيب بوريل ما وصفه بالاتفاق “التاريخي وفي الوقت المناسب للغاية” في نوفمبر 2024 مع وزير الخارجية الياباني تاكيشي إيوايا. ويتزامن الاتفاق التاريخي الذي تم التوصل إليه في طوكيو مع اتفاقية الشراكة الاستراتيجية الجديدة بين اليابان والاتحاد الأوروبي والتي دخلت حيز التنفيذ في الأول من يناير 2025.

إن التطورات الأخيرة في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي واليابان مفاجئة إلى حد ما بالنسبة للدولة الواقعة في شمال شرق آسيا، والتي أولت أهمية كبيرة لتحالفها مع الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية. ولكنها تعكس رغبة اليابان في أن تصبح قوة عظمى في حد ذاتها في عالم جديد من المنافسة الجيوسياسية.

استعدت اليابان للقيام بدور نشط في الشؤون العالمية في السنوات الأخيرة بعد أكثر من نصف قرن من العزلة والسلمية. لقد نفذ شينزو آبي الراحل ــ رئيس الوزراء الأطول حكما في تاريخ اليابان ــ إصلاحات مؤسسية هامة شملت إنشاء أول مجلس للأمن القومي في اليابان في عام 2013. وقد مكنت هذه التغييرات خلفاء آبي من تعزيز اليابان كقوة فاعلة قوية ومستقلة قادرة على الدفاع عن الديمقراطية وسيادة القانون في العالم.

منذ عام 1945، سعت اليابان إلى الحفاظ على علاقات خارجية سلمية. وسعت البلاد إلى التواصل مع روسيا على الرغم من ضم شبه جزيرة القرم في عام 2014 في ضوء النزاع الطويل الأمد حول جزر الكوريل قبالة الساحل الشمالي الشرقي لليابان. ولكن حرب أوكرانيا في عام 2022 دفع اليابان إلى تغيير سياستها الخارجية. وكان رد فعل فوميو كيشيدا ــ الذي شغل منصب رئيس وزراء اليابان من عام 2021 إلى عام 2024 ــ جريئا على الهجوم الروسي الشامل.

في ديسمبر 2022، قام كيشيدا بتحديث استراتيجية الأمن القومي لبلاده للاعتراف بأن روسيا تشكل تهديدا “للأسس ذاتها للقواعد التي تشكل النظام الدولي”. وفي خطوة غير مسبوقة بالنسبة لليابان بعد الحرب العالمية الثانية، وافق كيشيدا على دعم أوكرانيا بالأسلحة، وشمل ذلك صواريخ باتريوت أرض-جو التي كانت مفيدة في الهجوم المضاد الأوكراني.

إن الدعم الياباني لأوكرانيا مدعوم بإعادة توجيه موقفها العسكري بعد الحرب. فقد تركت المادة التاسعة من الدستور الياباني التي تتخلى عن الحرب كحق سيادي اليابان معتمدة بشكل كبير على الولايات المتحدة فيما يتصل بأمنها.

لقد أحدث كيشيدا تغييراً جذرياً في هذا القيد المفروض على قوة اليابان من خلال تفويضها بقدرتها على شن الهجمات المضادة. وقد تم استكمال هذا التغيير بخطة طويلة الأجل لزيادة الإنفاق الدفاعي. ومن المتوقع أن تصبح اليابان ثالث أكبر دولة من حيث الإنفاق العسكري على مستوى العالم بحلول عام 2027، بعد الولايات المتحدة والصين.

ولكن حرب روسيا ضد أوكرانيا وحدها لا تفسر التغير الجديد الذي اكتسبته اليابان في السياسة الخارجية. بل إن الدفاع عن النظام الدولي القائم على القواعد الذي سمح لبلادهم بالازدهار بعد الدمار الذي خلفته الحرب العالمية الثانية كان الهدف الأساسي للقيادة اليابانية.

لقد أصبح أمن أوروبا ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ مترابطين بشكل متزايد مع بدء روسيا وكوريا الشمالية في التعاون مع بعضهما البعض. ويشير نشر الجنود الكوريين الشماليين في روسيا إلى وجود مصلحة مشتركة طويلة الأجل بين موسكو وبيونج يانج لتحدي تفوق الولايات المتحدة في الشؤون الدولية. وردًا على ذلك، تنظر اليابان إلى تحالفاتها كآلية حاسمة يمكنها من خلالها تعزيز مصالحها الوطنية الأساسية.

وقد أولى كيشيدا اهتماما خاصا للتعاون الأمني ​​الياباني مع الولايات المتحدة من أجل الحفاظ على توازن القوى العالمي. وفي العام 2024، توصلت حكومته إلى اتفاق مع إدارة بايدن لتحسين الهياكل القيادية والسيطرة اليابانية والأمريكية على المستوى الثنائي. وهذا من شأنه أن يعزز التحالف بين الولايات المتحدة واليابان من خلال السماح بقدر أعظم من التوافق بين قواتهما المسلحة وتعزيز القدرات الدفاعية اليابانية.

إن التعددية اليابانية تمتد إلى ما هو أبعد من علاقاتها بواشنطن. فعندما عادت اليابان إلى المجتمع الدولي في عام 1956 كعضو جديد في الأمم المتحدة، أعادت التأكيد على إيمانها بمبادئ التعاون الحر والمفتوح والتعايش السلمي. وقد طبق كيشيدا هذه القيم الأساسية على رئاسة اليابان لمجموعة الدول السبع في عام 2023.

لقد ركز رئيس الوزراء الياباني بقوة على بناء التحالفات مع مراكز القوى الناشئة في العالم لدعم أوكرانيا. وكانت العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية تتدهور، الأمر الذي قوض الاستقرار الإقليمي. ولكن النهج الشامل الذي انتهجه كيشيدا في الدبلوماسية نجح في تأمين تقارب تاريخي بين طوكيو وسول. كما قامت اليابان ببناء علاقات قوية مع اللاعبين العالميين الرئيسيين خارج جوارها المباشر.

وعلى الرغم من الاستجابة المختلفة لغزو روسيا لأوكرانيا، فقد عملت اليابان والهند معًا للحفاظ على منطقة المحيطين الهندي والهادئ منطقة حرة ومفتوحة. وأكد كيشيدا ونظيره الهندي ناريندرا مودي ” الشراكة الاستراتيجية والعالمية الخاصة ” بين بلديهما في قمة عقدت في نيودلهي في مارس 2022.

إن استثمار اليابان في دعم النظام الذي نشأ بعد عام 1945 يشكل أصلاً استراتيجياً في الوقت المناسب بالنسبة للاتحاد الأوروبي. حيث تواجه عملية التكامل الأوروبي تهديداً من جانب روسيا بدعم ضمني من الصين ووجود أميركي غير مؤكد في أوروبا. وفي هذا المشهد الجيوسياسي الجديد، سيكون من الحيوي مواصلة الانخراط في الأهمية المتزايدة لليابان على الساحة العالمية.

رابط مختصر ..https://www.europarabct.com/?p=99923