الإشتراك في نشرتنا الإخبارية المجانية

 

تابعنا على تويتر

تابعنا على فيسبوك

آخر المشاركات التلفزيونية

استطلاع رأي

هل المركز مصدر موثوق في البحث؟

جاري التحميل ... جاري التحميل ...

أمن أوروبا ـ ما هو مرفق السلام الأوروبي ولماذا تمنع المجر صرف المساعدات لأوكرانيا؟

أكتوبر 15, 2024

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

يبحث مسؤولو الاتحاد الأوروبي عن طرق لتجاوز حق النقض الذي تتمتع به المجر على المساعدات العسكرية لأوكرانيا التي يتم صرفها من خلال مرفق السلام الأوروبي. تمنع بودابست تحويل 6.6 مليار يورو منذ حوالي عام ونصف، مما أثار إدانة من الدول الأعضاء الأخرى وأوكرانيا التي تواجه صعوبات في ساحة المعركة مع اقتراب فصل الشتاء.

ولكن ما هو مرفق السلام الأوروبي بالضبط؟

تم إنشاء المرفق في مارس 2021، قبل حرب أوكرانيا، كأداة تهدف إلى تعزيز قدرة الاتحاد الأوروبي على منع الصراعات وبناء السلام والحفاظ عليه وتعزيز الأمن والاستقرار الدوليين. أراد الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي، جوزيف بوريل، إيجاد طريقة لتسهيل تسليم المساعدات العسكرية للدول الشريكة وتمويل نشر البعثات العسكرية للاتحاد الأوروبي في الخارج بموجب السياسة الخارجية والأمنية المشتركة.

وفقًا لتيناتين أخفليدياني، زميلة الأبحاث في وحدة السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي في مركز أبحاث CEPS، تأسس صندوق الطوارئ الأوروبي على ركيزتين: “الأول هو تمويل جميع عمليات الاتحاد الأوروبي بموجب السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي، لذا فهذه عملية تابعة للاتحاد الأوروبي، ولكن هناك أيضًا ركيزة أخرى تتعلق بالمساعدة التي تحتاج إلى تقديمها لجميع الدول الثالثة غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لتوفير وتعزيز الأمن في المنطقة”.

وأضافت: “كما رأينا من اندلاع الحرب في جوار الاتحاد الأوروبي أو في الشرق الأوسط، من الواضح أن الاتحاد الأوروبي يوجه المزيد من الأموال لبناء والحفاظ على وتعزيز الأمن في تلك الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي”. تم تخصيص 5 مليارات يورو للمرفق في البداية لدورة 2021-2027 ولكن تم توسيع ميزانيته بشكل كبير بعد بدء حرب أوكرانيا في فبراير 2024 حيث بدأ الاتحاد الأوروبي في استخدامه لسداد جزء من أموال الدول الأعضاء مقابل الأسلحة والذخيرة التي تبرعت بها لكييف.

وقال أخفليدياني إن عمليات التكميل المتتالية رفعت ميزانيته إلى حوالي 17 مليار يورو للفترة 2021-2027، منها 11 مليار يورو مخصصة لأوكرانيا.

لماذا تستخدم المجر حق النقض ضد القرارات؟

نظرًا لأنه ليس جزءًا من ميزانية الاتحاد الأوروبي – تأتي الأموال من مساهمات الدول الأعضاء – فإن أي قرار بما في ذلك الصرف لأوكرانيا يحتاج إلى موافقة بالإجماع من قبل الدول الأعضاء السبع والعشرين، مما يسمح لرئيس الوزراء المجري باستخدام حق النقض.

“يمكن أيضًا استخدام جزء من أموال صندوق التقاعد الأوروبي لإعادة إعمار أوكرانيا، لكن معظم الأموال، بالطبع، تذهب إلى قطاع الدفاع والأمن. لذا فإن الانقسام الأخير عندما تم توجيه بعض الأموال إلى أوكرانيا كان 90٪ للجيش وقطاع الدفاع و10٪ فقط لمنشأة أوكرانيا، والتي يتم حجزها بعد ذلك لأوكرانيا للبناء،” قال أخفليدياني.

“كانت المجر، وخاصة أوربان، صريحة جدًا في معارضتها لتقديم المزيد من الدعم لأوكرانيا. وبالطبع، يلعب أيضًا اللعبة فيما يتعلق بما يحدث في السياسة الأمريكية لأنه يتمتع بعلاقات ودية للغاية مع دونالد ترامب ومن الواضح أنه لا يريد، كما تعلمون، حجز كل الدعم لأوكرانيا. وأضافت “لذا، في حال عودة ترامب إلى منصبه، فإن ترامب لم يوقع أيضًا على المساهمة في تقديم المزيد من القروض لأوكرانيا”.

وكان الدعم لأوكرانيا على جدول أعمال وزراء الخارجية في لوكسمبورج يوم الاثنين. ولتجاوز حق النقض الذي تتمتع به المجر بقوة على المساعدات العسكرية لأوكرانيا، يستكشف مسؤولو ودبلوماسيو الاتحاد الأوروبي خطة جديدة.

“لتجاوز حق النقض الذي يتمتع به أوربان، يمكن للدول الأعضاء، بطبيعة الحال، أن تتفق على المساهمات الطوعية. هذا ما سمعناه من الممثل الأعلى، جوزيف بوريل. ولكن هناك طريقة أخرى للخروج من هذا المأزق، وهي، بطريقة ما، تقديم بعض المساعدات المالية الكلية الاستثنائية التي يمكن ربطها بميزانية الاتحاد الأوروبي، وليس بصندوق التقاعد الأوروبي. ولكن لا يزال يتعين على البرلمان الأوروبي تأكيد ذلك”، وفقًا لأخفليدياني.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=97742

الإشتراك في نشرتنا الإخبارية المجانية

 

تابعنا على تويتر

تابعنا على فيسبوك

استطلاع رأي

هل المركز مصدر موثوق في البحث؟

جاري التحميل ... جاري التحميل ...