أمن أوروبا ـ كيف يمكن لأوروبا تسريع تطوير قدراتها الدفاعية في ظل التحديات؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

أكد كبار المسؤولين التنفيذيين في كونجسبيرج إن صناعة الدفاع في أوروبا جاهزة لزيادة الإنتاج لتأمين القارة ولكنها تحتاج إلى أن تكون الحكومات أسرع وأكثر ذكاءً في ممارسات المشتريات لمعالجة قضايا النقص المحتملة. إن الاتحاد الأوروبي في خضم إعادة النظر العميقة في استراتيجيته الدفاعية، حيث يناقش الزعماء كيفية ضخ 500 مليار يورو التي يحتاجها الاتحاد على مدى العقد المقبل لتطوير قدراته العسكرية وسد الثغرات في دفاعه التي كشفت عنها حرب أوكرانيا. وتفعل الدول المجاورة والحلفاء، بما في ذلك المملكة المتحدة والنرويج، الشيء نفسه.

ومن بين القدرات التي وضعها زعماء الاتحاد الأوروبي مرارا وتكرارا على رأس قائمة رغباتهم أنظمة الدفاع الجوي والذخيرة – والتي فشل الاتحاد في الوفاء بتعهده العام 2024 بتسليم مليون طلقة ذخيرة إلى أوكرانيا في غضون 12 شهرا جعلتها أكثر إلحاحا. يقول إيريك لي، رئيس شركة كونغسبرغ للدفاع والفضاء، على هامش مؤتمر ميونيخ للأمن: “نحن لسنا العامل المحدد في إنتاج أنظمة الدفاع الجوي”. وأضاف “يمكننا إنتاج بطاريتين من نوع NASAMS شهريًا، لذا فهذه ليست المشكلة. المشكلة تكمن في وجود العناصر التي تحتاج إلى وقت طويل وسلسلة التوريد التي توفر هذه العناصر”.

أعلنت الشركة النرويجية، التي تنتج نوعين مختلفين من أنظمة الدفاع الجوي، بما في ذلك NASAMS، بالإضافة إلى الصواريخ الهجومية من بين قدرات أخرى، عن إيرادات تشغيلية بقيمة 4.35 مليار يورو في عام 2024، بزيادة قدرها 20٪ عن العام 2023، وأنهت العام بسجل طلبات متأخرة قياسي بقيمة 11.39 مليار يورو. وبحسب تصنيف شركات الدفاع العالمية الذي أصدره معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام في عام 2023، فإنها تحتل المرتبة 80 في العالم من حيث الإيرادات.

وفي عام 2024، أبرمت عقود شراء أنظمة الدفاع الجوي مع إسبانيا وليتوانيا وهولندا، من بين دول أخرى. تابع “لي” من كونجسبيرج إن بعض العناصر التي تستغرق وقتا طويلا والمطلوبة للأنظمة المتطورة قد تتطلب ما يصل إلى عام للحصول عليها، مما يعني أن كلما علمت شركة الدفاع بوصول العقد مبكرا كان ذلك أفضل. وتعد النرويج والولايات المتحدة من بين الدول التي طلبت سلعًا تستغرق وقتًا طويلاً قبل أشهر من الانتهاء فعليًا من عقد الشراء، مما يسمح للشركات بتقديم الطلبات في وقت مبكر وبالتالي تقليص وقت تسليم المنتج النهائي.

وقال لي “أعتقد أن الأمر يتعلق بالجانب التعاقدي، إنه يتعلق بتسريع جانب المشتريات”، وحث الحكومات على تبسيط عملية الاستحواذ، وتجميع المشتريات حتى لا تتوالى الطلبات ببطء، ومنح الشركات “رؤية طويلة الأجل”. وهذه الرؤية ضرورية أيضًا لمساعدة الشركات الأصغر في سلسلة التوريد ــ والتي قد تواجه صعوبة في الوصول إلى التمويل ــ على زيادة أنشطتها لتتناسب مع الطلب. وذكر “لي” إن التحدي الآخر الذي يواجه الصناعة هو الحاجة إلى تنويع مصادر التوريد.

نشر تحالف الناتو العسكري في ديسمبر 2024 قائمة بـ 12 مادة خام أساسية لصناعة الدفاع والتي تشمل الألومنيوم والجرافيت والغاليوم والجرمانيوم والليثيوم. تسيطر الصين على حصص كبيرة من التعدين والمعالجة العالمية لعدد من هذه المواد – بما في ذلك الليثيوم والغاليوم والجرمانيوم. في عام 2024، أعلنت البلاد عن ضوابط التصدير على صادرات الأخيرين، حتى أنها حظرت الشحنات إلى الولايات المتحدة في نهاية العام.

أوضح “لي” إن انخفاض القدرة على الوصول إلى هذه المواد الخام الحيوية وبعض المكونات الإلكترونية لا يمثل مشكلة في الوقت الحالي، لكنه “يشكل خطرًا على المستقبل”. وتابع “لا نتوقع أن يحدث ذلك في المستقبل القريب، لكننا بحاجة إلى أن نكون آمنين، وأن نبقي أعيننا مفتوحة لنرى ما إذا كان هناك أي اضطرابات في تلك المنطقة”.

وأخيرا، يجب منح الشركات الأوروبية الوسائل اللازمة للابتكار بشكل أكبر، وهناك مجال واحد حيث يمكن للقارة القديمة أن تميز نفسها من خلال البناء بشكل أفضل على التكنولوجيا المدنية، كما قال جير هاوي، الرئيس والمدير التنفيذي لشركة كونجسبيرج. وأضاف “نحن بحاجة إلى الاستفادة من التكنولوجيا المتاحة تجاريا ومن ثم عسكرتها حسب الحاجة. وبهذه الطريقة يمكننا تسريع العملية وخفض التكلفة أيضا”، مشيرا إلى أن ذلك من شأنه أيضا أن يساعد في توحيد التقنيات والأنظمة، وهو ما أشار إليه الحلفاء باعتباره هدفا رئيسيا.

ولكن هناك مجال آخر لا يمكن لأوروبا أن تفشل في التركيز عليه، وهو الاستقلالية، والتكنولوجيا غير المأهولة، والذكاء الاصطناعي من خلال استخدام مجموعات البيانات لمساعدة القوات على تسريع عملية صنع القرار. وقال هاوي “أعتقد أن هذا سيغير ساحة المعركة في المستقبل”. من المقرر أن تصدر المفوضية الأوروبية كتابها الأبيض المرتقب بشأن الدفاع في 19 مارس 2025.

وستوضح الوثيقة بالتفصيل ما تعتقد اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي أن الاتحاد ينبغي أن يستثمر فيه من حيث القدرات وكيفية تمويلها. ومن المتوقع أن يتخذ الزعماء قرارات في قمة في أواخر يونيو 2025.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=101057