جاري التحميل ...
بون ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ECCI ـ وحدة الدراسات (25)
بينما تجري روسيا والولايات المتحدة مفاوضات حول مستقبل أوكرانيا، تعمل الدول المطلة على بحر البلطيق على تكثيف استعداداتها لصراع عسكري وسط مخاوف من أن روسيا تستعد لحرب مستقبلية مع حلف شمال الأطلسي. ويخشى زعماء دول الشمال من أن روسيا، في ظل اقتصادها الذي أصبح على وشك الحرب وعدم كفاية نظام العقوبات ضدها بشكل واضح، ستعيد تشكيل قواتها العسكرية بسرعة كبيرة.
استخبارات دول البلطيق تحذر من حرب محتملة
أصدرت الدول المطلة على بحر البلطيق في فبراير 2025 سلسلة من التقارير الاستخباراتية تحذر من خطط الرئيس الروسي فلاديمير بوتن لتوسيع الصراع العسكري إلى أبعد من أوروبا . وقد توقعت الاستخبارات الدنماركية في تقرير أصدرته في 12 نوفمبر 2025 أن روسيا ستكون مستعدة لشن ” حرب واسعة النطاق ” في أوروبا خلال خمس سنوات، إذا رأت أن الناتو ضعيف.
وتقدم الوكالة ثلاثة سيناريوهات يمكن أن تحدث إذا توقف الصراع في أوكرانيا أو تجمد، انطلاقا من افتراض أن روسيا لا تملك القدرة على شن حرب مع دول متعددة في نفس الوقت. وفي غضون ستة أشهر، يتوقع التحديث أن تتمكن روسيا من شن حرب محلية مع دولة مجاورة، بينما قد تشن خلال عامين حربًا إقليمية في منطقة بحر البلطيق. وفي غضون خمس سنوات، قد تشن هجومًا واسع النطاق على أوروبا، شريطة عدم تدخل الولايات المتحدة.
وقد حذّر جهاز الاستخبارات الخارجية الإستوني في 17 فبراير 2025 من أن روسيا تُوسّع قواتها المسلحة “للاستعداد لحرب مستقبلية محتملة مع الناتو”.
فيما أصدر جهاز الاستخبارات اللاتفي تقريرُا في 17 فبراير 2025 أشار إلى أن التهديد المتمثل في انخراط روسيا في صراع مباشر مع دولة عضو في حلف شمال الأطلسي خلال الاثني عشر شهرا المقبلة “منخفض” – طالما أن جيشها لا يزال يقاتل في أوكرانيا. موضحًا أنه منذ تصاعد الصراع في عام 2022، أوقفت روسيا التطورات العسكرية المخطط لها على طول حدودها الشمالية مع دول حلف شمال الأطلسي، مثل مضاعفة عدد قواتها البالغ 30 ألف جندي والتي كانت متمركزة على طول حدودها مع فنلندا. وبحسب الاستخبارات اللاتفية، فإن روسيا في هذا السيناريو ستكون قادرة على استعادة قوتها العسكرية بما يكفي لتشكل تهديدا كبيرا لحلف شمال الأطلسي في غضون خمس سنوات.
تحولات في السياسة الدفاعية لدول البلطيق
عقب الحرب الأوكرانية، اتخذت الدول الاسكندنافية، الواقعة على أعتاب روسيا، خطوات ملحوظة لتعزيز قوتها العسكرية، بزيادة ميزانياتها الدفاعية، وفي حالة فنلندا والسويد، قررتا التخلي عن مبدأ عدم الانحياز العسكري والانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو).
وقد صاحبت هذه التغييرات السياسية تحولات جوهرية في هوية البلدين. ومن التحولات الرئيسية التي أحدثتها التغيرات في البيئة الأمنية إعادة هيكلة العلاقة بين السويد وفنلندا. وقد تكون هذه التغيرات في هوية البلدين طويلة الأمد، مما يؤثر على نظرتيهما لمكانتيهما بين دول الشمال الأوروبي، والتحالف الغربي الأوسع.
وعلى عكس ما كان عليه الحال قبل عقد من الزمن، أصبح لحلفاء الناتو الآن قوات برية في منطقة البلطيق. وتزيد ألمانيا من وجودها الدائم في ليتوانيا إلى لواء قوامه (4800) جندي بحلول عام 2027. وبالمثل، يجري تطوير كتيبة متعددة الجنسيات في لاتفيا، بقيادة كندا، إلى لواء، وإن كان ذلك على أساس “الانتشار الدائم” بدلاً من الاعتماد على الانتشار الدائم. وتحتفظ المملكة المتحدة بلواء على أهبة الاستعداد في الداخل ليتم نشره بسرعة لتعزيز كتيبة الوجود المتقدم المعززة المتمركزة في إستونيا.
أما ليتوانيا، فقد أعادت الحكومة فرض التجنيد العسكري، وضاعفت حجم قواتها المسلحة، وزادت الإنفاق الدفاعي إلى (3.45% ) من الناتج المحلي الإجمالي ــ وهو أحد أعلى المعدلات في أي دولة عضو في حلف شمال الأطلسي.
وبحسب استراتيجية الدفاع الجديدة للسويد، ستُركز السويد على إعطاء الأولوية للاستثمار في القوات البرية والدفاع المدني. ويتضمن القرار زيادة الإنفاق الدفاعي بنسبة (50%)، ليصل إلى (2.6%) من الناتج المحلي الإجمالي للأغراض العسكرية بحلول عام 2030.
كما تعمل إستونيا بشكل نشط على بناء البنية التحتية التدريبية لجيشها، وفي سبتمبر 2024 أفيد أنها تخطط لإنفاق (500) مليون يورو على هذه العملية في الفترة 2025-2028. أمن دولي ـ الناتو ، تعزيز أمن البلطيق ضد تحركات السفن الروسية؟ (ملف)
الاتفاق على مفهوم دفاعي شمالي
اتفق رؤساء دفاع دول الشمال الأوروبي الخمسة في 29 نوفمبر 2024 على مفهومًا دفاعيًا شماليًا. والذي يمثل إنجازًا جديدًا في تطوير التعاون الدفاعي الشمالي ضمن إطار منظمة التعاون الدفاعي الشمالي.
وبشكل أكثر تحديدًا، سيُنسّق هذا المفهوم الخطط الدفاعية الفردية والمتداخلة للدول، ويُمكّن من الانتقال بسلاسة إلى الخطط الإقليمية لحلف الناتو في أوقات الأزمات والحروب. في مثل هذه الحالات، سيُحوّل التركيز إلى تسهيل وصول التعزيزات للحلفاء مع الحفاظ على دفاع منطقة الشمال الأوروبي.
وسيسهل المفهوم أيضًا التعاون في المزيد من التدريبات العسكرية المشتركة والأنشطة التعليمية، وبناء القدرات المشتركة، والعمليات المشتركة وأنشطة المراقبة، فضلاً عن تطوير البنية التحتية المشتركة للاتصالات والعسكرية.
وبالإضافة إلى الاستفادة من حلف شمال الأطلسي، فإن التعاون الدفاعي الوثيق بين دول الشمال الأوروبي سيساهم بشكل إيجابي في التعاون الدفاعي في الاتحاد الأوروبي وداخل قوة المشاة المشتركة بقيادة بريطانيا، كما تشير وزارة الدفاع الدنماركية.
بلورة رؤية مشتركة لتطوير التعاون الدفاعي
وقّع وزراء دفاع الدنمارك وفنلندا وأيسلندا والنرويج والسويد في 30 أبريل 2024، وثيقةً تُحدد رؤيتهم المشتركة لتطوير التعاون الدفاعي بين دول الشمال الأوروبي حتى عام 2030 في إطار التعاون الدفاعي الشمالي (NORDEFCO). ومن المفترض أن يكون تعاونهم ضمن هذا الإطار من التعاون العسكري الشمالي أكثر تناغمًا مع التخطيط الدفاعي الإقليمي لحلف الناتو.
وتسعى دول الشمال الأوروبي إلى تحقيق ذلك من خلال تكثيف حوارها الاستراتيجي حول الوعي الظرفي وإدارة التصعيد، واكتساب القدرة على قيادة العمليات المشتركة والموحدة، والتعاون في مجالات استضافة القوات المتحالفة وتقديم الدعم اللوجستي لها، وتحسين القدرة على التنقل العسكري. بالإضافة إلى ذلك، ومن أجل تعزيز التوافق التشغيلي وتأمين سلاسل التوريد، ترغب دول الشمال الأوروبي في تعميق تعاونها في مجال اقتناء الأسلحة والمواد الدفاعية من خلال عمليات شراء مشتركة وتعزيز القاعدة الصناعية الشمالية. ويؤكد الإعلان على أن هذا التطوير سيتم وفقًا لإجراءات حلف الناتو، والاحتياجات التشغيلية لدول التعاون الدفاعي الشمالي، وأدوات ومبادرات الاتحاد الأوروبي.
دول البلطيق تعزز تعاونها الدفاعي من خلال إصدار شهادات الذخيرة الموحدة
اعتمدت فنلندا والسويد والدنمارك والنرويج في مارس 2025 اتفاقيةً لتوحيد إجراءات اعتماد الذخائر لديها. ويهدف ذلك إلى تمكين الشراء المشترك وتحسين أمن الإمدادات في جميع أنحاء منطقة الشمال الأوروبي.
يأتي هذا القرار في إطار تعميق التعاون الدفاعي بين دول الشمال الأوروبي، بهدف تعزيز التوافق التشغيلي بين قواتها المسلحة. وستُبسط عملية التصديق الموحدة عمليات الشراء المستقبلية وتضمن التوافق بين الأنظمة العسكرية للدول. وتؤكد هذه المبادرة التزام دول الشمال الأوروبي بتوثيق التكامل الدفاعي وتعزيز الجاهزية العملياتية. أمن دولي ـ ما هي الاستراتيجية الأمنية الجديدة للناتو في بحر البلطيق؟
زيادة تحصين حدود دول البلطيق مع روسيا
تُعزز لاتفيا وليتوانيا وإستونيا امتدادًا بطول ألف كيلومتر من حدودها الشرقية، وهو الجزء الأكثر عرضة للخطر في جناح حلف الناتو.
وأشارت تقارير في فبراير 2024 أمه سيتم تحصين الحدود التي تتقاسمها دول البلطيق مع روسيا، بما في ذلك جيب كالينينجراد الروسي وبيلاروسيا، بأسنان التنين، وحقول الألغام، والخنادق المضادة للدبابات، والأسلاك الشائكة، و(1000) مخبأ محصن.
فيما تخطط إستونيا لبناء (600) مبنى دفاعي على حدودها مع روسيا بتكلفة تُقدر بنحو ( 60) مليون يورو. وستبلغ مساحة كل مخبأ مقاوم للمدفعية (37) مترًا مربعًا، ويتسع لعشرة جنود، وفقًا لنائبة وزير الدفاع الإستوني، سوزان ليليفالي.
وتهدف التحصينات المخطط لها إلى إبطاء تقدم القوات الروسية وإعادة توجيهها إلى مناطق يمكن لحلف شمال الأطلسي الاستجابة لها بشروط أكثر ملاءمة.
دول الشمال الأوروبي تعزز دفاعاتها المدنية
أصدرت فنلندا والسويد والنرويج في نوفمبر 2024، كتيبات تأهب مُحدثة لمواطنيها. أصدرت فنلندا نسختها الرقمية، بينما تُرسل النرويج والسويد نسخًا مطبوعة من التعليمات إلى جميع المنازل. هذه الأدلة مُخصصة للظواهر الجوية المتطرفة والأوبئة والصراعات المحتملة. وتتناول مواضيع عديدة، مثل توفير إمدادات المياه والطعام لمدة أسبوع، وكيفية التصرف في حالة الإخلاء، وكيفية التعامل مع انقطاع التيار الكهربائي.
وتركز عناوين الأدلة الإرشادية في فنلندا والنرويج على نطاق أوسع على حالات الطوارئ – عنوان الدليل الفنلندي هو “الاستعداد للحوادث والأزمات”، بينما عنوان الدليل النرويجي هو “كيف يمكنك أن تلعب دورك في الاستعداد للطوارئ في النرويج”.
من ناحية أخرى، يُشدد عنوان الدليل السويدي على إمكانية نشوب صراع: “في حالة الأزمة أو الحرب”. وينص الدليل على أنه في ظل الظروف غير المستقرة التي تشهد صراعات مسلحة في منطقتهم، تُستخدم الإرهاب والهجمات الإلكترونية وحملات التضليل لتقويض السويد والتأثير عليها.
دمج القوات الجوية لدول الشمال الأوروبي
في مارس 2023، وقّع قادة القوات الجوية لدول الشمال الأوروبي (الدنمارك والنرويج والسويد وفنلندا) إعلانًا مشتركًا لدمج قواتهم الجوية المشتركة في السنوات القادمة. ويهدف ما يُسمى ” نية قادة القوات الجوية ” إلى أن تعمل هذه القوات معًا بسلاسة لحماية مجالاتها الجوية المشتركة. ويشمل ذلك التكامل على جميع المستويات، بدءًا من مراقبة الرادار الجوي المشترك، والمراقبة الجوية، وتخطيط العمليات، وصولًا إلى التعليم الجوي المشترك، ومشاركة القواعد، ورؤية استراتيجية مشتركة على المدى الطويل. ملف أمن دولي ـ اسباب وتداعيات تصعيد التوتر في بحر البلطيق
تقييم وقراءة مستقبلية
ـ بينما تجرى روسيا والولايات المتحدة محادثات بشأن مستقبل الصراع في أوكرانيا، أصدرت الدول المطلة على بحر البلطيق سلسلة من التقارير الاستخباراتية تحذر من خطط الرئيس الروسي فلاديمير بوتن لتوسيع الصراع العسكري إلى أبعد من أوروبا .
ـ إن الواقع الجغرافي لدول البلطيق، التي ترتبط بريا ببقية دول حلف شمال الأطلسي فقط من خلال فجوة سووالكي التي يبلغ طولها 65 ميلا على الحدود الليتوانية البولندية، يقود الكثيرين إلى الاعتقاد بأن هذه الدول هي المكان المنطقي الذي يمكن أن يضربه بوتن إذا قرر غزو دولة عضو في حلف شمال الأطلسي.
ـ خلال السنوات الثلاث الفائتة ، عززت دول البلطيق جهودها لمواجهة أي هجوم لروسي محتمل، من تعزيز الإنفاق الدفاعي والتحالفات العسكرية إلى رفع مستوى الوعى بين المواطنين حول ما يجب فعله في حالة نشوب صراع واسع النطاق.
ـ يمكن اعتبار انضمام فنلندا والسويد إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) قد ساهم تعزيز أمن منطقة البلطيق. وسيكون الدفاع عن دول البلطيق وتعزيزها في حال نشوب حرب مستقبلية أسهل بكثير الآن مما كان عليه قبل عامين فقط.
ـ تعمل دول البلطيق على تحصين بنيتها التحتية الحدودية من خلال تعزيز الأسوار القائمة، وحفر الخنادق، وبناء المخابئ الدفاعية، مما يمكن أن يُسهم في إبطاء أي هجمات برية مُستقبلية من قِبل القوات الروسية أو البيلاروسية. عمليًا، يعني هذا حشد العوائق.
ـ تسعى دول البلطيق إلى تنسيق الجهود مع بعضها البعض لتعزيز الأمن المشترك، وذلك من خلال الاتفاق على مفهوم دفاعي شمالي، و توقيع اتفاقية دفاع مشترك، ودمج القوات الجوية، من أجل تسهيل وصول التعزيزات العسكرية وقيادة موحدة للعمليات في حال إندلاع حرب محتملة.
ـ مع ذلك، لا يُخفي التحولات في السياسة الأمنية لدول الشمال الأوروبي وجود فجوات كبيرة. فبعض جيوش دول الشمال الأوروبي صغيرة جدًا مقارنةً بمساحتها الشاسعة. وينطبق هذا بشكل خاص على السويد. ففي حالة الحرب، لا تستطيع السويد سوى تعبئة حوالي 60 ألف جندي. وللمقارنة: في فنلندا، الدولة المجاورة الأصغر، سيكون 280 ألف رجل وامرأة متاحين.
– من المتوقع أن يستمر الناتو في تعزيز حضوره العسكري في بحر البلطيق، عبر نشر الأساطيل أو تكثيف تدريبات مشتركة مع الدول الحلفاء، وتعزيز الدفاع السيبراني كألية للردع في المنطقة ضد أي تصعيد روسي.
رابط مختصر. . https://www.europarabct.com/?p=103170
*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات
هوامش
The Baltics are preparing for a future Russian invasion
Nordic countries ramp up civil defenses
Nato’s frontline nations are digging 1,000 bunkers. Will it deter Putin?
Nordic Defense Cooperation Strengthened With New Joint Concept
Russia is purposefully developing its capabilities to confront NATO, Constitution Protection Bureau states, publishing its annual report
