أمن أوروبا ـ خطوات تدريجية نحو الاستقلال الاستراتيجي عن واشنطن

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

أمن أوروبا ـ خطوات تدريجية نحو الاستقلال الاستراتيجي عن واشنطن

يهدف الاتحاد الأوروبي إلى تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة في مجالات مثل التكنولوجيا والطاقة والمدفوعات والدفاع. وهذا سيستغرق بعض الوقت. حيث تتسابق الحكومات والشركات الأوروبية لتقليل اعتمادها على التكنولوجيا والمعدات العسكرية وموارد الطاقة الأمريكية مع تدهور العلاقات عبر الأطلسي. لعقود طويلة، اعتمد الاتحاد الأوروبي على ضمانات حلف الناتو لضمان الأمن داخل التكتل، وعلى التكنولوجيا الأمريكية لدعم أعماله. وقد أعطت تهديدات دونالد ترامب بالاستيلاء على غرينلاند، والتصريحات العدائية تجاه أوروبا من قبل أعضاء إدارته، زخما جديدا لدعوة القادة الأوروبيين إلى “الاستقلال”.

يقول المستشار الألماني فريدريش ميرز في يناير 2026: “إذا أردنا أن نؤخذ على محمل الجد مرة أخرى، فسيتعين علينا تعلم لغة السياسة القائمة على القوة”. من أوامر تمنع موظفي الخدمة المدنية من استخدام أدوات مؤتمرات الفيديو الأمريكية في إبرام اتفاقيات تجارية مع دول مثل الهند، إلى مساعي تنويع مصادر الطاقة في أوروبا، تتسارع الجهود المبذولة لتقليل اعتماد أوروبا على الولايات المتحدة. ويحذر قادة الاتحاد الأوروبي من أن العلاقات عبر الأطلسي من غير المرجح أن تعود إلى وضعها السابق قبل عهد ترامب. يؤكد مسؤولو الاتحاد الأوروبي أن هذه الإجراءات تعد بمثابة “تخفيف للمخاطر” في علاقة أوروبا مع الولايات المتحدة، وليس “فك الارتباط”، وهو مصطلح يشير إلى قطع تام للعلاقات الاقتصادية والاستراتيجية. وحتى وقت قريب، كان كلا المصطلحين يستخدمان بشكل أساسي لوصف الجهود الأوروبية الرامية إلى تقليل الاعتماد على الصين. أما الآن، فيستخدمان في سياق العلاقات مع الولايات المتحدة، الشريك التجاري الرئيسي لأوروبا وداعمها الأمني.

لا تزال جهود فك الارتباط في بداياتها. ولا تزال الولايات المتحدة الشريك التجاري الأكبر لأوروبا بفارق كبير، وسيستغرق الأمر سنوات حتى يتمكن التكتل من التخلص من الاعتماد على التكنولوجيا والدعم العسكري الأمريكي، وفقا لجان لوك ديمارتي، الذي كان مسؤولا عن قسم التجارة في المفوضية الأوروبية في عهد رئيسها السابق جان كلود يونكر. يوضح ديمارتي: “من حيث التجارة، فإن الولايات المتحدة تمثل حصة كبيرة من صادراتنا. لذا فهي كثيرة، لكنها ليست مسألة مهمة”. في إطار مساعي تنويع الاقتصاد بعيدا عن الولايات المتحدة، أبرمت بروكسل اتفاقيات تجارية مع دول ميركوسور (دول أمريكا اللاتينية)، والهند، وإندونيسيا كما عدلت المفوضية اتفاقيتها مع المكسيك، وأعادت إحياء المفاوضات المتوقفة مع أستراليا.

الدفاع عن أوروبا، من حلف الناتو إلى الاتحاد الأوروبي

منذ أن خرجت القارة الأوروبية من رماد الحرب العالمية الثانية، اعتمدت أوروبا في أمنها على حلف شمال الأطلسي (الناتو)، الذي تساهم الولايات المتحدة بمعظم تمويله. وفي اجتماع عقد في زغرب بكرواتيا ، قال قادة أوروبيون محافظون، من بينهم ميرز، إن الوقت قد حان لكي يعزز التكتل بند الدفاع المشترك الخاص به، والذي يلزم دول الاتحاد الأوروبي باتفاقية للدفاع عن أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي تتعرض لهجوم. على الرغم من وجوده منذ عام 2009، إلا أن بند الدفاع المشترك في المادة 42.7 من معاهدة الاتحاد الأوروبي نادرا ما كان ينظر إليه على أنه ضروري لأن المادة 5 من حلف شمال الأطلسي كانت تخدم غرضا مماثلا. لكن الحكومات الأوروبية بدأت تشك في ما إذا كانت الولايات المتحدة ستأتي فعلا لإنقاذ أوروبا.

في زغرب، تبنى القادة الدور الجديد للاتحاد الأوروبي كفاعل أمني، وكلفوا اثنين من القادة، لم يتم الكشف عن اسميهما بعد، بوضع خطط سريعة لتحويل بند الاتحاد الأوروبي من مجرد كلمات إلى ضمان أمني محكم. يوضح دبلوماسي أوروبي رفيع المستوى، طلب عدم الكشف عن هويته للحديث عن تحضيرات القمة السرية: “لعقود، كانت بعض الدول تقول: لدينا حلف شمال الأطلسي، فلماذا نحتاج إلى هياكل موازية؟”. وأضاف: “بعد تهديدات ترامب بشأن غرينلاند، أصبحنا أمام ضرورة إنشاء هياكل قيادة عسكرية داخل الاتحاد الأوروبي”. وفي تصريحات أدلى بها أمام المشرعين الأوروبيين في يناير 2026، قال الأمين العام لحلف الناتو مارك روته إن أي شخص يعتقد أن أوروبا يمكنها الدفاع عن نفسها بدون الولايات المتحدة يجب أن “يستمر في الحلم”. لا تزال أوروبا تعتمد بشكل كبير على القدرات العسكرية الأمريكية، لا سيما في دعمها لأوكرانيا في حربها ضد روسيا. لكن بعض الأوروبيين يتحدثون الآن علنا عن ثمن تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة، ويقولون إنه أمر يمكن تحمله.

فك الارتباط في مجال التكنولوجيا

ويتضح هذا التحول في المزاج بشكل أكبر عندما يتعلق الأمر بالتكنولوجيا، حيث لطالما أثار اعتماد الأوروبيين على منصات مثل X وMeta وGoogle قلق ناخبي الاتحاد الأوروبي، كما يتضح من الدعم الواسع لتشريعات التكنولوجيا في التكتل. تعتزم حكومة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون حظر استخدام المسؤولين لأدوات مؤتمرات الفيديو الأمريكية. وتدرس دول أخرى، مثل ألمانيا، اتخاذ خطوات مماثلة. “من الواضح جدا أن أوروبا تمر بلحظة استقلالها”، هذا ما صرحت به هينا فيركونين، مسؤولة التكنولوجيا في الاتحاد الأوروبي، في يناير 2026. وتابعت: “خلال العام الماضي، أدرك الجميع حقا مدى أهمية عدم اعتمادنا على دولة واحدة أو شركة واحدة عندما يتعلق الأمر ببعض التقنيات بالغة الأهمية”. أعلن متحدث حكومي أن فرنسا بصدد حظر استخدام المسؤولين الحكوميين للمنصات الأمريكية، بما في ذلك جوجل ميت وزووم وتيمز. وسينتقل المسؤولون قريبا إلى استخدام فيزيو، وهي أداة لعقد مؤتمرات الفيديو تعمل على بنية تحتية توفرها شركة أوتسكيل الفرنسية.

في البرلمان الأوروبي، يحث المشرعون رئيسة البرلمان، روبرتا ميتسولا، على التخلي عن البرامج والأجهزة الأمريكية، بالإضافة إلى أداة حجز السفر الأمريكية. في ألمانيا، يسعى السياسيون إلى إيجاد بديل ألماني أو أوروبي محتمل للبرمجيات التي تنتجها شركة تحليل البيانات الأمريكية بالانتير. وصرح سيباستيان فيدلر، وهو مشرع من الحزب الاشتراكي الديمقراطي وخبير في شؤون الشرطة: “إن مثل هذه الاعتمادات على التقنيات الأساسية تشكل بطبيعة الحال مشكلة كبيرة”. حتى في هولندا، التي تعد من بين أكثر الدول الأوروبية تأييدا للولايات المتحدة، تتزايد الدعوات من المشرعين والناخبين لحماية التقنيات الحساسة من النفوذ الأمريكي. ويراجع المشرعون الهولنديون عريضة وقعها 140 ألف شخص، تطالب الدولة بمنع استحواذ شركة أمريكية على أداة للتحقق من هوية الدولة.

في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، سويسرا، في يناير 2026، أعلنت سيدة الأعمال الألمانية آنا زايتر عن إطلاق منصة تواصل اجتماعي أوروبية تحمل اسم “W”، والتي قد تنافس منصة “X” التابعة لإيلون ماسك، والتي واجهت غرامات لانتهاكها قواعد الاتحاد الأوروبي المتعلقة بمراقبة المحتوى. وأوضحت زايتر أن “W” تخطط لاستضافة بياناتها على “خوادم أوروبية مملوكة لشركات أوروبية”، وتقتصر مستثمريها على الأوروبيين. في الواقع لم تقنن بروكسل أيا من هذه الخطوات في القانون. لكن من المتوقع أن ترسل التشريعات القادمة بشأن خدمات الحوسبة السحابية والذكاء الاصطناعي إشارات حول ضرورة توحيد عروض التكنولوجيا في الاتحاد الأوروبي.

الاستقلال الاستراتيجي في مجال الطاقة

أما فيما يتعلق بالطاقة، فإن نفس الاتجاه واضح، تزود الولايات المتحدة أكثر من ربع احتياجات الاتحاد الأوروبي من الغاز، وهي حصة من المتوقع أن ترتفع أكثر مع دخول الحظر الكامل على الواردات الروسية حيز التنفيذ. لكن مسؤولي الاتحاد الأوروبي يحذرون من خطر زيادة اعتماد أوروبا على الولايات المتحدة في مجال آخر. وصف مفوض الطاقة في الاتحاد الأوروبي، دان يورغنسن، تصريحات ترامب بشأن غرينلاند بأنها “جرس إنذار واضح” للاتحاد الأوروبي، مما يدل على أنه لم يعد بالإمكان النظر إلى الطاقة بمعزل عن التوجهات الجيوسياسية. أكد يورغنسن أن أزمة غرينلاند عززت المخاوف من أن التكتل يخاطر “باستبدال تبعية بأخرى”، مضيفا أنه نتيجة لذلك، تعمل بروكسل على تكثيف الجهود لتنويع مصادرها، وتعميق المحادثات مع موردين بديلين بما في ذلك كندا وقطر ودول شمال إفريقيا مثل الجزائر.

الانتقال إلى المدفوعات الأوروبية

كما تخضع أنظمة الدفع للتدقيق، حيث يحذر المشرعون من الاعتماد المفرط على أنظمة الدفع الأمريكية مثل ماستركارد وفيزا. يهدف اليورو الرقمي، وهو نسخة رقمية من العملة النقدية التي يستعد البنك المركزي الأوروبي لإصدارها في عام 2029، إلى تقليل هذه التبعيات وتوفير وسيلة دفع سيادية أوروبية شاملة. وقالت رئيسة البنك المركزي الأوروبي، كريستين لاغارد، العام 2025: “مع اليورو الرقمي، سيظل الأوروبيون متحكمين في أموالهم وخياراتهم ومستقبلهم”. في ألمانيا، يدق بعض السياسيين ناقوس الخطر بشأن 1236 طنا من احتياطيات الذهب التي تحتفظ بها ألمانيا في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك.

صرحت ماري أغنيس ستراك زيمرمان، السياسية الألمانية من الحزب الديمقراطي الحر الليبرالي، والتي ترأس لجنة الدفاع في البرلمان: “في ظل تزايد حالة عدم اليقين العالمية وفي ظل سياسة الرئيس ترامب الأمريكية غير المتوقعة، لم يعد من المقبول امتلاك هذا القدر من احتياطيات الذهب في الولايات المتحدة”. تضغط عدة دول أوروبية على الاتحاد الأوروبي لمنح الأفضلية للمصنعين الأوروبيين عندما يتعلق الأمر بإنفاق الأموال العامة للاتحاد الأوروبي من خلال بنود “الشراء الأوروبي”. لم تكن دول مثل بولندا وهولندا ودول البلطيق لتوافق على بنود “شراء المنتجات الأوروبية” هذه. لكن حتى هذه الدول باتت الآن تدعم الدعوات لإعطاء الأولوية للمشتريات من الشركات التي تتخذ من الاتحاد الأوروبي مقرا لها.

الاستثمار العسكري، تعزيز القدرات الذاتية

ينص برنامج أوروبي بقيمة 150 مليار يورو، يهدف إلى مساعدة الدول على تعزيز استثماراتها الدفاعية، والذي أقر في مايو من العام 2025، على ألا تتجاوز نسبة المكونات المستوردة من خارج الاتحاد الأوروبي والدول الشريكة، مثل النرويج وأوكرانيا، 35% من إجمالي تكلفة أي عملية شراء. ولا تعتبر الولايات المتحدة دولة شريكة في هذا البرنامج. في الوقت الراهن، تعتمد الدول الأوروبية بشكل كبير على الولايات المتحدة في مجال الدعم العسكري، بما في ذلك المراقبة والاستطلاع، والاستخبارات، والنقل الاستراتيجي، والدفاع الصاروخي، والأصول الفضائية. لكن حزب الشعب الأوروبي، وهو حزب محافظ قوي، يقول إن هذه هي تحديدا المجالات التي تحتاج فيها أوروبا إلى تعزيز قدراتها الخاصة.

عندما اتفق قادة الاتحاد الأوروبي من حزب الشعب الأوروبي على خارطة طريقهم لعام 2026 في زغرب، ذكروا أن مبدأ “الشراء الأوروبي” يجب أن ينطبق على اقتراح المفوضية القادم بشأن المشتريات المشتركة. فما هو عنوان خارطة طريق حزب الشعب الأوروبي لعام 2026؟ “حان وقت الاستقلال”.

النتائج

تشير التطورات الأوروبية إلى أن الاتحاد الأوروبي يضع نفسه على مسار تدريجي نحو الاستقلال الاستراتيجي عن الولايات المتحدة في المجالات العسكرية والتكنولوجية والطاقة والتمويل. لقد أظهرت تهديدات الرئيس الأمريكي السابق ترامب وسياسة إدارته غير المتوقعة هشاشة الاعتماد الكامل على واشنطن، ما دفع بروكسل إلى إعادة النظر في أطرها الدفاعية والتجارية والتكنولوجية. كما تعكس الإجراءات مثل حظر استخدام منصات مؤتمرات الفيديو الأمريكية وتطوير بدائل أوروبية، إضافة إلى تنويع مصادر الطاقة والاتجاه نحو اليورو الرقمي، رغبة أوروبية واضحة في التحكم بسياساتها الاستراتيجية والاقتصادية بشكل أكبر.

يسعى الاتحاد الأوروبي لتعزيز البنية العسكرية الذاتية عبر تطوير الصناعات الدفاعية المحلية، وتطبيق مبدأ “الشراء الأوروبي”، وتقليل نسبة المكونات المستوردة من خارج الاتحاد إلى حد 35%، مع التركيز على الاكتفاء الذاتي في المراقبة والاستخبارات والنقل الاستراتيجي والدفاع الصاروخي. هذا التحول يضع الاتحاد في موقع فاعل قادر على حماية أمنه دون الاعتماد الكامل على الناتو والولايات المتحدة، رغم استمرار الحاجة إلى التعاون مع واشنطن في بعض المجالات الحساسة.

تتسارع خطوات الاستقلال عبر تبني بدائل أوروبية للبرمجيات والبنية التحتية الرقمية، مع تعزيز القدرة على معالجة البيانات وحماية المعلومات الحساسة داخل الاتحاد. كما يشير الاتجاه نحو اليورو الرقمي إلى محاولة تقليل الاعتماد على أنظمة الدفع الأمريكية، ما يرفع مستوى السيادة الاقتصادية والمالية للاتحاد.

يكمن التحدي الرئيس في قدرة الاتحاد على تنفيذ هذه الخطوات بشكل متكامل ومستدام، خصوصا أن الولايات المتحدة لا تزال الشريك التجاري الأكبر وأهم مزود للدعم العسكري. لذا، سيستغرق الانتقال نحو الاستقلال الاستراتيجي عدة سنوات، مع ضرورة الحفاظ على توازن دقيق بين تعزيز القدرات الذاتية واستمرار التعاون الدولي الضروري.

تسعى أوروبا إلى بناء استقلالها التدريجي على أسس اقتصادية وعسكرية وتكنولوجية قوية، تضمن لها القدرة على حماية مصالحها وتحمل مسؤولية أمنها بشكل أكبر دون الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة، في خطوة تعكس وعياً متنامياً بأهمية السيادة الأوروبية في عصر التنافس الجيوسياسي.

رابط مختصر..  https://www.europarabct.com/?p=114513

*حقوق النشر محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات