أمن أوروبا ـ تحديات مشتركة تُمهّد لتحالف بريطاني أوروبي

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

تقدم المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي اتفاقية دفاع وأمن خلال مايو 2025، في إطار اتفاقية واسعة النطاق ستمنح بريطانيا أوثق تعاون لها مع الاتحاد الأوروبي منذ خروجها من الاتحاد. تنص الاتفاقية الأمنية على أن الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة يواجهان “لحظة حاسمة” و”أكبر تهديد منذ جيل” بسبب حرب أوكرانيا وحملة التجسس والتخريب التي شنتها في الغرب. وتنص الاتفاقية على أن “خطورة” هذا التحدي تتطلب اتفاقية أمنية جديدة “فريدة وطموحة”.

بموجب الاتفاقية، وافق الاتحاد الأوروبي على انفتاحه على مشاركة المملكة المتحدة في سياسة الأمن والدفاع المشتركة للاتحاد الأوروبي. وتمنح هذه السياسة صلاحيات نشر قوات أوروبية مُعارة من الدول الأعضاء في بعثات حفظ السلام والدفاع الجماعي عن النفس للدول الأوروبية. كما تُلزم الجانبين بـ”تكثيف التعاون لتحسين التنقل العسكري” لضمان سرعة وسلاسة حركة الأفراد والمعدات العسكرية عبر أوروبا.

وسوف يُسمح للمملكة المتحدة بالمشاركة في أي مناورات إدارة الأزمات التي ينظمها الاتحاد الأوروبي بموجب سياسة الدفاع المشتركة. تُتيح هذه التغييرات موافقةً رسميةً على تعاون عسكري يومي أوثق بكثير، إلى جانب عمليات الناتو الحالية. كما تُوفر الاتفاقية آليةً للتعاون في حال رفضت الولايات المتحدة السماح بالعمل تحت رعاية الناتو.

يُلزم الاتفاق البلدين بإجراء “مشاورات استراتيجية” كل ستة أشهر في “مجالات الاهتمام المشترك” مثل روسيا وغرب البلقان وشرق آسيا. وسيشارك في هذه المشاورات وزير الخارجية البريطاني ديفيد لامي، والممثلة السامية للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، كايا كالاس.

وينص الاتفاق على إنشاء آلية يمكن من خلالها لبروكسل دعوة المملكة المتحدة للمشاركة في الاجتماعات الداخلية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك المجلس الأوروبي.

مراجعة الدفاع الاستراتيجية

سيتم تسليم الوزراء قريبا الخطة التفصيلية لكيفية دفاع المملكة المتحدة عن نفسها في مواجهة التهديد المتزايد من روسيا والعالم غير المستقر بشكل متزايد. ومن المتوقع أن تدعو مراجعة الدفاع الاستراتيجية، التي أعدها الأمين العام السابق لحلف شمال الأطلسي اللورد روبرتسون، وبعد التشاور مع الخبراء العسكريين والجنرالات، إلى تعزيز الأمن الداخلي للمملكة المتحدة ــ بما في ذلك أنظمة مكافحة الصواريخ ــ في ظل التهديد المستمر من الدول المعادية .

وبينما يستعد فلاديمير بوتن ودونالد ترامب لإجراء محادثات بشأن خطة سلام محتملة لأوكرانيا ، هناك مخاوف من أن الصفقة قد تأتي بثمن على حساب الأمن الأوروبي. ومن المرجح أن يؤدي التغيير في الديناميكيات بشأن أوكرانيا إلى تأجيج الدعوات إلى تنفيذ زيادة هدف الإنفاق الدفاعي بما يتجاوز 2.5 في المائة التي تعهد بها السير كير ستارمر.

وتم دراسة كيف قد تبدو “القبة الحديدية” – وهي في الأساس القدرة على إسقاط أي صاروخ أو طائرة بدون طيار تطلق على المملكة المتحدة – وكيف ستكون مختلفة.

كيف تدافع المملكة المتحدة عن نفسها

تتمتع القوات المسلحة في المملكة المتحدة بنظام دفاعي جاهز في حالة حدوث توغل من قبل جهة معادية – سواء “عرضيًا” أو متعمدًا – لكن الخبراء يخشون أن هذا النظام لا يفي بالغرض المطلوب. تستطيع طائرات تايفون المقاتلة التابعة لسلاح الجو الملكي البريطاني المتمركزة في القواعد الجوية في لوسيموث، وموري في شمال شرق اسكتلندا، وكونينجسبي بالقرب من لينكولن، الاستجابة بسرعة لاعتراض ومرافقة الطائرات المعادية خارج المجال الجوي للمملكة المتحدة.

وتستطيع هذه الطائرات إسقاط طائرات بدون طيار ــ كما فعلت كجزء من رد دولي مشترك على هجوم شنته إيران على إسرائيل ـ فضلا عن صواريخ كروز قصيرة المدى، بالاشتراك مع طائرات المراقبة والإنذار المبكر. كما اشترت القوات الجوية الملكية البريطانية ثلاث طائرات مراقبة من طراز E7 Wedgetail، والتي تخضع لرحلات تجريبية ولكنها لم تدخل مرحلة التشغيل الكامل بعد.

يستخدم الجيش البريطاني نظام Sky Sabre – وهو نظام دفاع جوي متحرك متوسط ​​المدى قائم على الأرض يمكنه اعتراض الصواريخ المجنحة وكذلك التعامل مع الطائرات المقاتلة وطائرات الهليكوبتر الهجومية والطائرات بدون طيار والقنابل الذكية الموجهة بالليزر.

في حين أن المملكة المتحدة لديها ست بطاريات Sky Sabre، إلا أن أربع منها متاحة حاليًا لحماية الأراضي البريطانية. إحداها متمركزة في بولندا للمساعدة في حماية الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي (الناتو)، بينما تتمركز الأخرى في جزر فوكلاند. وكما هو الحال مع طائرات تايفون، فإن طائرة سكاي سابر لا تستطيع إيقاف هجوم صاروخي باليستي.

تمتلك البحرية الملكية البريطانية القدرة الوحيدة بين القوات المسلحة على إيقاف الصواريخ الباليستية، باستخدام أنظمة الدفاع الجوي Sea Viper وSea Ceptor، التي يتم إطلاقها من المدمرات من طراز 45. لكن لا يوجد سوى ست سفن حربية من هذا النوع، وليست جميعها في المياه البريطانية. ففي ديسمبر 2024، أُفيد بأن أربعًا منها تخضع للإصلاح والتجديد في بورتسموث. وإن رادارها قصير المدى ولا تستطيع طائرات فايبر وسيبتور إسقاط صاروخ فرط صوتي مثل أوريشنيك.

تمتلك المملكة المتحدة نظام ترايدنت، وهو نظام ردع نووي بحري مستمر، ولكن من غير المرجح أن يتم نشره ضد هجوم بالأسلحة التقليدية. وقد دفعت هذه الثغرات في الدفاع الجوي البريطاني المساهمين في عملية الدفاع الاستراتيجي إلى المطالبة بإنشاء نظام أكثر اكتمالاً على غرار نظام “القبة الحديدية” الذي تستخدمه إسرائيل.

يقول دكتوروقال سيدهارث كوشال، الباحث البارز في مركز أبحاث القوة البحرية في مؤسسة روسي للأبحاث: “ستكون الطبقة الأولى من الدفاع شيئًا مثل طائرات تايفون التي تعترض القاذفة نفسها، أو تسقط الصاروخ المجنح بصواريخ اعتراضية جو-جو. وتابع “يمكن للسفن مثل النوع 45 أن توفر الدفاع الجوي والصاروخي ، على الرغم من وجود مقايضة هنا من حيث الدفاع عن القوات المنتشرة مثل حاملة الطائرات أو الدفاع عن الوطن”.

وأضاف “وأخيرًا، يمكن لنظام Sky Sabre التابع للجيش الدفاع عن مناطق محلية يبلغ عرضها حوالي 25 كيلومترًا، باستخدام أنظمة إطلاق الصواريخ أرض – جو. إن التحدي، وخاصة فيما يتعلق بتلك الطبقتان الأخيرتان، هي أنه لا يوجد ما يكفي من الأشياء، بصراحة، للدفاع عن المملكة المتحدة والقوات الميدانية.”

طبيعة التهديد للمملكة المتحدة

إن موقع المملكة المتحدة على الحافة الغربية لأوروبا يمنحها بعض الميزة ضد أي هجوم صاروخي بري من روسيا – وذلك بسبب مدى هذه الأسلحة. إن صاروخ أوريشنيك، الذي نشرته موسكو ضد مدينة دنيبرو الأوكرانية في نوفمبر 2024 مما أثار قلق الزعماء الغربيين، يبلغ مداه حوالي 1550 ميلاً – وهو ما يعادل تقريباً المسافة من غرب روسيا إلى لندن، وهذا يعني من الناحية النظرية أنه يمكن استخدامه لاستهداف العاصمة البريطانية.

لكن الخبراء يقولون أنكانت أنظمة الدفاع الصاروخي التابعة لحلف شمال الأطلسي وأوروبا المنتشرة في مختلف أنحاء القارة قادرة على اعتراض وإسقاط صاروخ أوريشنيك أو أي سلاح آخر بعيد المدى قبل أن يصل إلى البر الرئيسي البريطاني. وبحسب الخبراء فإن المملكة المتحدة معرضة بشكل أكبر للهجوم من جهة الشمال.

تملك روسيا فئة من الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية، والمعروفة باسم ياسينز، والتي تشكل جزءًا من أسطولها الشمالي وتقوم بدوريات في المياه الجليدية في المحيط المتجمد الشمالي وبحر البلطيق. يمكن لهذه الغواصات حمل الصواريخ المجنحة التالية: 3M-54 Kalibr: صاروخ كروز هجوم بري بمدى 1000 ميل؛ P-800 Oniks: صاروخ مضاد للسفن؛ و3M-22زركون: صاروخ كروز مضاد للسفن أسرع من الصوت بمدى يصل إلى 600 ميل، ويمكنه السفر بسرعة 9 ماخ.

وعلى الرغم من دوريات حلف شمال الأطلسي في منطقة شمال الأطلسي المعروفة باسم فجوة جرينلاند وأيسلندا والمملكة المتحدة، وهو طريق بحري استراتيجي كان أساسيا خلال الحرب العالمية الثانية والحرب الباردة ويكتسب الآن أهمية متجددة، إلا أنه يخشى أن تكون المملكة المتحدة الأكثر عرضة لخطر إطلاق صاروخ كروز من الغواصات إلى الشمال من الجزر البريطانية. لكن الغواصات ليست مزودة بصواريخ أوريشنيك الروسية الجديدة الأسرع من الصوت.

أوضح كوشال: “في حالة إن التهديد الذي تواجهه المملكة المتحدة يختلف كثيراً عن التهديد الذي تواجهه دولة مثل إسرائيل.يواجه الإسرائيليون كل شيء بدءاً من الصواريخ قصيرة المدى من الشمال والجنوب وصولاً إلى الصواريخ الباليستية التكتيكية وبعيدة المدى والصواريخ المجنحة – وهذا ليس في الواقع طيف التهديد الموجود في المملكة المتحدة”.

تابع كوشال “عندما ننظر إلى التهديدات التي تواجه الوطن البريطاني، هناك تهديد رئيسي واحد، وهو الصواريخ المجنحة التي يتم إطلاقها في المقام الأول من الشمال، إما من القاذفات الروسية أو ربما من الغواصات الروسية.”. وأضاف كوشال “أن تطوير روسيا لمنظومة أوريشنيك قد غيّر صورة التهديد إلى حد ما، لكنهوقال إن التهديد الأكثر احتمالا كان من صاروخ كروز”.

وأكد كوشال “إن هذا التهديد لا يزال محصورًا بدوريات الدفاع الجوي والبحرية البريطانية وحلف شمال الأطلسي، مضيفًا: “ولكن لأن إطلاق صاروخ على المملكة المتحدة يعني احتمال خسارة منصة إطلاق باهظة الثمن، يتعين على الروس أن يكونوا أكثر انتقائية في اختيار أهدافهم مقارنةً بما سيكونون عليه في حالة قصف أوكرانيا، حيث يكون الثمن الوحيد هو ثمن الصاروخ. تُطلق منصة الإطلاق من مواقع آمنة في المجال الجوي الروسي أو بالقرب من المياه الخاضعة لسيطرتها”.

خيارات لتعزيز الدفاع الصاروخي للمملكة المتحدة

الخيار الأول الأقل تكلفة هو سد الثغرات في القدرات الحالية للمملكة المتحدة، مثل شراء المزيد من أنظمة Sky Sabre التي سيتم نشرها على البر الرئيسي لصد هجوم صاروخي كروز، وشراء المزيد من طائرات الكشف عن الإنذار المبكر من طراز E7 Wedgetail ــ على سبيل المثال، الوفاء بالطلب الأصلي المكون من خمس طائرات.

ورغم أن هذا الخيار قد يكون أرخص من نظام القبة الحديدية كامل النطاق، فإنه لا يزال يتطلب أموالاً ضخمة: فتكلفة النظام الحالي المكون من ستة أنظمة دفاع جوي صاروخية من طراز سكاي 300 وات تبلغ نحو 100 ألف دولار.بلغت تكلفة بطاريات Sabre 660 مليون جنيه إسترليني، في حين بلغت تكلفة E7 Wedgetail حوالي 630 مليون جنيه إسترليني لكل منها.

ولن يحل هذا البديل “الميزاني” مشكلة نقاط ضعف المملكة المتحدة في مواجهة هجوم بصاروخ باليستي، والذي لا يمكن إيقافه إلا بواسطة أنظمة الدفاع الجوي Sea Viper وSea Ceptor على المدمرات من طراز 45.

يرى كوشال “إن شراء الطائرات الخمس الأصلية من طراز E7 Wedgetails أو شراء المزيد من بطاريات Sky Sabre كان في نطاق الممكن – فهو ليس استثمارًا باهظ التكلفة بشكل هائل، في سياق ما يتوقعه المرء من المشتريات الدفاعية الكبرى”. وأكد إن “الفوز الأسرع” سيكون شراء المزيد من E7Wedgetails، فضلاً عن تعزيز عدد بطاريات Sky Sabre. ولكنه أضاف: “التحدي الرئيسي هو أنه بالإضافة إلى التكلفة، يجب مراعاة قدرة الجيش على تشغيل هذه الأنظمة، لأن أي مجموعة دفاع جوي قد تضم فوجين عاملين، وثلثًا من جنود الاحتياط. لذا، لا يتعلق الأمر فقط بإمكانية شراء الأنظمة، بل أيضًا بقدرة الجيش على تشغيلها”.

ولكن ملء هذه الفجوات لن يوقف صاروخ أوريشنيك الأسرع من الصوت. سيكون الخيار الأكثر تكلفة – ولكن الأكثر قوة – هوتعتزم المملكة المتحدة شراء نظام مضاد للصواريخ الباليستية من الطراز الأول مثل نظام “حيتس 3” الإسرائيلي، الذي يمكنه إطلاق أسلحة خارج الغلاف الجوي – تلك التي يمكنها السفر فوق الغلاف الجوي للأرض – مثل صاروخ “أوريشنيك”.

طلبت ألمانيا من إسرائيل شراء نظام آرو 3، ويُعتقد أن تكلفة النظام تبلغ نحو 2.8 مليار جنيه إسترليني، فضلاً عن 2.4 مليون جنيه إسترليني لكل صاروخ. الثغرة في هذا هو أن الأمر قد يستغرق سنوات حتى يتم تسليم مثل هذا النظام الدفاعي وتشغيله. ويمكن للمملكة المتحدة أن تنضم بشكل كامل إلى مبادرة الدرع الجوي الأوروبية، أو ESSI، وهي الخطة الأوروبية المشتركة التي تقودها ألمانيا لشراء الصواريخ بشكل مشتركمعدات دفاعية مصممة لتكملة قدرات حلف شمال الأطلسي.

على الرغم من أن المملكة المتحدة عضو مؤسس من حيث المبدأ في ESSI، إلا أنها لا تشارك في المشتريات المشتركة للمعدات. أو قد تتجه المملكة المتحدة إلى الولايات المتحدة ــ كجزء من اتفاقية التجارة الحرة المحتملة مع ترامب ــ وتشتري نظام ستاندرد ميسيل 3، أو SM3، وهو نظام مضاد للصواريخ الباليستية من أرض إلى جو. ورغم أن هذا من شأنه أن يساعد في محادثات التجارة مع ترامب، فإن SM3 أكثر تكلفة من Arrow 3.

أوضح كوشال إن شراء Arrow 3 أو SM3 لن يكون مكلفًا فحسب، بل سيكون من الصعب للغاية دمج النظام مع بقية ترسانة القوات المسلحة. وتابع “سواء كان ذلك يتناسب مع هدف إنفاق الناتج المحلي الإجمالي البالغ 2.5% أم لا، فإن ذلك يعتمد حقاً على الأولويات التي سيتم التنازل عنها مرة أخرى وربما يتعين علينا أن نتنازل عن شيء ما”. ولكنه أضاف: “إن التهديد الحاد حقا، والتهديد الوشيك حقا بالنسبة لي، على حد اعتقادي، هو تحدي الصواريخ المجنحة.

يعتقد كوشال “أن الحلول تكمن في شراء المزيد من الأنظمة التي أثبتت كفاءتها مثل E7s أو Sky Sabre، وشراء المزيد من الصواريخ الاعتراضية لأسطول Type 45 وضمانالاستعداد العالي.”

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=104185