أمن دولي ـ ألمانيا، تقديم مساعدات إضافية لأوكرانيا

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

كان هناك جدال طويل. والآن أصبح القرار بشأن تقديم مساعدات ألمانية إضافية لأوكرانيا وشيكًا. فالطريق مفتوح أمام الموافقة على تسليم شحنات إضافية من الأسلحة من ألمانيا إلى أوكرانيا بقيمة مليارات الدولارات. ومن المتوقع أن تتخذ لجنة الميزانية في البرلمان الألماني قرارا في مارس 2025. ومن المتوقع أن يكون الموعد النهائي في 21 مارس 2025، بحسب مصادر في البرلمان الألماني. وكانت وزارة المالية الاتحادية قد أرسلت مقترحا إلى اللجنة. وتتضمن الحزمة ثلاثة مليارات يورو إضافية لهذا العام وما يصل إلى 8.3 مليار يورو للفترة من 2026 إلى 2029.

نزاع طويل

وفقًا لقانون الميزانية الفيدرالي، يجب على لجنة الميزانية الموافقة على النفقات الزائدة وغير المجدولة التي تتجاوز 100 مليون يورو. فقبل الانتخابات الفيدرالية ، كانت هناك مناقشات طويلة حول حزمة المساعدات ومسألة كيفية تمويلها . أراد المستشار أولاف شولتز (SPD) استخدام استثناء من نظام كبح الديون لهذا الغرض . في المقابل، أراد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي CDU/CSU، والحزب الديمقراطي الحر FDP، وكذلك حزب الخضر ــ شريكه المتبقي في الائتلاف ــ تمويل عمليات تسليم الأسلحة من خلال ما يسمى بالنفقات غير المجدولة في الميزانية.

اتفاقية بشأن حزمة القروض

ومن المقرر تمويل الحزمة الخاصة بأوكرانيا من خلال هذه النفقات. والشرط الأساسي لاتخاذ هذا المسار الآن هو حزمة القروض التاريخية البالغة مليار دولار للدفاع والبنية الأساسية وحماية المناخ. وينص على تخفيف القيود المفروضة على الديون فيما يتصل بالإنفاق الدفاعي. وقد وافق البرلمان الألماني بالفعل على الحزمة. ومن المقرر أن يتخذ المجلس الاتحادي قراره بهذا الشأن في 21 مارس 2025. ومن المتوقع أن يتم تحقيق أغلبية الثلثين المطلوبة في مجلس النواب.

حزمة بمليار دولار

وتشمل المساعدات ثلاثة مليارات يورو إضافية لأوكرانيا لعام 2025. وبفضل عمليات السداد، في المقام الأول من صندوق الاتحاد الأوروبي، تم تقليص الحاجة إلى ما يسمى بالنفقات غير المجدولة المطلوبة من اللجنة إلى حوالي 2.5 مليار يورو، وفقًا للرسالة الموجهة من وزارة المالية إلى لجنة الميزانية، ومن ناحية أخرى، هناك ما يسمى بتفويض الالتزام الاستثنائي بما يصل إلى نحو 8.3 مليار يورو للفترة من 2026 إلى 2029.

التسليم خلال العام 2025

أكد متحدث باسم وزير الدفاع بوريس بيستوريوس (الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD) في برلين إن جزءا كبيرا من خدمات الدعم قد يتم تقديمه خلال العام 2025. وفي برلين، تحدث عن نظام الدفاع الجوي “إيريس-تي”، والصواريخ الموجهة، ورادارات المراقبة، والطائرات بدون طيار، والمركبات القتالية، والأسلحة الصغيرة. أكد امتحدث إنه يجب النظر في دعم أوكرانيا في السنوات المقبلة. يقول المتحدث باسم الحكومة الألمانية شتيفن هبستريت إن المساعدات الألمانية لأوكرانيا منذ بداية الهجوم الروسي على البلاد بلغت أكثر من 44 مليار يورو.

أوضح كبير مسؤولي الميزانية في حزب الخضر، سفين كريستيان كيندلر، في إشارة إلى المستشار شولتز، إنه من الجيد أن المستشار الحالي قد حل حصاره أخيرًا. بعد الحزمة المالية التاريخية لتعزيز الأمن وحماية المناخ والاستثمار، نُظهر في البرلمان الآن جديتنا في الدفاع عن الحرية في أوكرانيا. يحتاج شعب أوكرانيا إلى الحماية من قنابل الديكتاتور الروسي الوحشية.

مساعدة لأوكرانيا

وجاء في رسالة وزارة المالية إلى اللجنة أن التآكل الشديد والمستمر لمعدات القوات المسلحة الأوكرانية والوضع العسكري يتطلبان بشكل عاجل تقديم الدعم المادي لأوكرانيا في أقرب وقت ممكن. وتنص المسودة على أنه من أجل تجهيز القوات المسلحة الأوكرانية بالمواد والأسلحة بما يتماشى مع احتياجاتها، وخاصة في مجالات الدفاع الجوي والمعدات الوقائية والخاصة والدعم والطائرات بدون طيار والمركبات المحمية ومدافع الهاوتزر ذاتية الدفع ودبابات القتال الرئيسية ومركبات القتال للمشاة، يجب إبرام العديد من عقود المشتريات الإضافية “على الفور” في النصف الأول من عام 2025.

إن الزيادة المستمرة في عدد الطائرات بدون طيار التي تستخدمها روسيا تزيد بشكل متزايد من العبء على قدرات الدفاع الجوي الأوكراني. “وعلاوة على ذلك، نشأت شكوك وعدم يقين بشأن استمرار الدعم الأميركي بالمستوى الحالي، الأمر الذي أدى إلى تعقيد التخطيط العسكري واللوجستي بشكل كبير وأدى إلى زيادة الحاجة إلى الدعم.”

طالب بيستوريوس بحل سريع

ودعا وزير الدفاع بيستوريوس إلى إيجاد حل سريع لحزمة المساعدات. في حال نجاح التمويل، فسيكون من الممكن تسليم أنظمة دفاع جوي إضافية مزودة بصواريخ موجهة. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن لألمانيا أيضًا تعزيز قدرات القوات البرية الأوكرانية بأنظمة مدفعية إضافية – Panzerhaubitze 2000 ومدفع الهاوتزر الجديد RCH 155 ذي العجلات.

“لا مشكلة”: بيستوريوس عن اتفاق ترامب مع بوتين

اعتبر وزير الدفاع بوريس بيستوريوس أن وقف إطلاق النار الذي اتفق عليه ترامب وبوتين مجرد مهزلة. ويحذر: بوتن يلعب لعبة، والرئيس الأميركي لن يتمكن من الوقوف مكتوف الأيدي لفترة طويلة. انتقد وزير الدفاع بوريس بيستوريوس الاتفاق بين الرئيس الأميركي دونالد ترامب ورئيس الكرملين فلاديمير بوتن لوقف الهجمات المتبادلة على منشآت الطاقة في الحرب الأوكرانية لمدة 30 يوما، ووصفه بأنه “لعبة محصلتها صفر ” . يقول بيستوريوس: ” هذا لا يعني شيئا في الواقع، لأن البنية التحتية للطاقة في أوكرانيا تتمتع بأفضل حماية على أي حال”.

وأشار إلى أن الهجمات الروسية على البنية التحتية المدنية في أوكرانيا لم تهدأ بعد المكالمة الهاتفية بين ترامب وبوتين. تابع بيستوريوس “وأنا واثق للغاية من أنه سيأتي الوقت الذي سيرد فيه، وسوف يضطر إلى الرد، أيضا لصالح قوة وسمعة الولايات المتحدة الأميركية”.

مطالب بوتن تهدف إلى إضعاف أوكرانيا

ومن وجهة نظر بيستوريوس فإن شروط بوتن لوقف إطلاق النار تهدف في المقام الأول إلى إضعاف أوكرانيا حتى يتمكن من مواصلة إعادة التسلح وجمع القوات الإضافية على الحدود مع أوكرانيا أو في الأراضي المحتلة. وأعلن الكرملين، بعد المحادثة الهاتفية بين الرئيسين، أن بوتين حدد عددا من المطالب من الجانب الروسي. ومن الضروري، على سبيل المثال، أن يتوقف الغرب عن تزويد أوكرانيا بالأسلحة والمعلومات الاستخباراتية. لكن ترامب صرح “أن بوتن لم يدعو إلى وقف فوري لجميع المساعدات لأوكرانيا. ولم يتضح بعد نوع الدعم الذي كان يشير إليه، سواء كان عسكريا أو ماليا أو مساعدات إنسانية”.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=102195