أمن ألمانيا القومي ـ هل اعتمدت الحكومة الألمانية “سياسة صارمة” بشأن صادرات الأسلحة؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

بلغت تراخيص صادرات الأسلحة الألمانية أعلى مستوى لها في عام 2023، حيث تجاوزت 12 مليار يورو (12.6 مليار دولار). كان هذا يرجع في المقام الأول إلى صادرات الأسلحة إلى شركاء الناتو والاتحاد الأوروبي ، فضلاً عن أوكرانيا. ليس هذا فحسب، بل تم تصدير الأسلحة أيضًا إلى دول لم يتم توريدها في الماضي. لذلك انتقدت الكنيستان الرئيسيتان سياسة ألمانيا بشأن صادرات الأسلحة.

أوضح ماكس موتشلر من مركز بون الدولي لدراسات الصراعات في برلين في ديسمبر 2024 أن الحكومة الألمانية “ابتعدت عن هدفها المعلن المتمثل في اتباع سياسة صارمة فيما يتعلق بصادرات الأسلحة”. وبالاشتراك مع ممثلي الكنائس البروتستانتية والكاثوليكية، قدم موتشلر أحدث تقرير عن صادرات الأسلحة للمؤتمر المشترك للكنيسة والتنمية.

لم تحظ سياسة تصدير الأسلحة التي انتهجتها حكومة الائتلاف والتي ضمت الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) وحزب الخضر والحزب الديمقراطي الحر النيوليبرالي (FDP) بقبول جيد لدى بعض الأحزاب. والسبب الرئيسي وراء ذلك هو مجموعة الدول التي تلقت الأسلحة.

إذا أرادت شركة أسلحة ألمانية بيع أسلحة في الخارج، فعليها الحصول على موافقة الحكومة الألمانية. وبحسب خبير الأسلحة موتشلر، وافقت الحكومة على الصادرات إلى “دول شديدة الإشكالية” في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، وقال إن هذه الصادرات يجب أن تتوقف.

أفاد التقرير إن “صادرات الأسلحة إلى بعض البلدان تغذي سباق التسلح في المنطقة بأكملها – مع عواقب سلبية على أمن إسرائيل”.

ألمانيا: “شريك مهم في مجال الأسلحة لإسرائيل”

ألقت اللجنة نظرة فاحصة على صادرات الأسلحة الألمانية إلى إسرائيل، مشيرة إلى “التناقض في موقفها”. في عام 2023، ارتفعت شحنات الأسلحة إلى إسرائيل بشكل حاد إلى 326.5 مليون يورو. وهذا يزيد بنحو 10 أضعاف عن عام 2022، وشمل 3000 سلاح مضاد للدبابات محمول باليد و500 ألف طلقة ذخيرة للأسلحة الصغيرة. وقد مُنحت العديد من التراخيص بعد أن هاجمت منظمة حماس إسرائيل في 7 أكتوبر 2023.

وأوضح القس كارل جوستن أن “ألمانيا شريك مهم في مجال الأسلحة بالنسبة لإسرائيل، وخاصة فيما يتعلق بالسفن والغواصات التي تعزز قدرات إسرائيل الدفاعية”. وأكدت اللجنة على “المسؤولية الخاصة التي تقع على عاتق ألمانيا تجاه أمن إسرائيل وحقها في الدفاع عن النفس”.

ولكن يتعين على إسرائيل أيضاً أن تلتزم بالقانون الإنساني الدولي، الذي ينص على عدم جواز مهاجمة الأهداف المدنية. وحذر جوستن من أن الحكومة الألمانية لا ينبغي لها أن توافق على تصدير الأسلحة إلى إسرائيل إذا كان هناك أي شك في أن الأسلحة الألمانية سوف تستخدم لارتكاب انتهاكات خطيرة للقانون الإنساني الدولي.

“لا يجوز تصدير الأسلحة مثل ذخيرة الدبابات إلى إسرائيل إذا لم تمنح الحكومة الإسرائيلية أولوية أعلى بكثير لسلامة السكان المدنيين في غزة “.

كانت عمليات تسليم الأسلحة الألمانية إلى إسرائيل موضوع العديد من القضايا أمام المحاكم الوطنية والدولية. فقد اتهمت نيكاراجوا ألمانيا بالمساعدة والتحريض على الإبادة الجماعية في غزة من خلال تسليم الأسلحة إلى إسرائيل، وتقدمت بشكوى إلى المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي. وفي إبريل 2024، رفض القضاة الطلب العاجل بوقف فوري لصادرات الأسلحة الألمانية إلى إسرائيل.

كما فشلت عدة طلبات أمام المحاكم الألمانية لوقف الموافقة على صادرات الأسلحة الألمانية إلى إسرائيل. ففي 16 ديسمبر 2024، رفضت المحكمة الإدارية في فرانكفورت الطلب العاجل الذي تقدم به فلسطيني من غزة.وبحسب المحكمة فإن قانون التجارة الخارجية الألماني ـ الأساس القانوني لرخص التصدير ـ “لا يوفر أي حماية للأجانب في الخارج”. وبالتالي، لم يكن للمدعي الحق في الطعن في صادرات الأسلحة.

كما زعمت المحكمة أنه لم يكن من الواضح أن الحكومة الألمانية وافقت على التصدير “بإهمال وتعسف”. بل على العكس من ذلك، فقد حصلت على ضمانات من إسرائيل بأن “الأسلحة التي سلمتها سوف تستخدم وفقاً للقانون الدولي”.

تراجع السياسة تجاه الصادرات إلى تركيا

كما تنتقد جمعية حماية المستهلك الألمانية الزيادة في صادرات الأسلحة إلى تركيا . ففي العام 2024، وافقت الحكومة الألمانية على صادرات أسلحة إلى تركيا بقيمة تزيد عن 230 مليون يورو، وهو رقم لم يسبق له مثيل منذ عام 2006.

منذ دخول القوات التركية إلى سوريا في عام 2016، اتخذت الحكومة الألمانية نهجا حذرا إلى حد كبير تجاه الأوامر الصادرة من تركيا. وقد انحرفت الحكومة بقيادة المستشار أولاف شولتز عن هذا المسار، كما يتضح من تصدير الطوربيدات والصواريخ المصنوعة في ألمانيا، من بين أمور أخرى. وخلال زيارته لإسطنبول في أكتوبر 2024، قال شولتز إنه “من الواضح” أن تركيا، الشريكة في حلف شمال الأطلسي، سوف تتلقى أسلحة ألمانية.

وزعم موتشلر أنه لا ينبغي توريد الأسلحة إلى شركاء الناتو إذا تم استخدامها في أعمال حربية أو انتهاك حقوق الإنسان. وقال إن العمليات التركية على الحدود مع سوريا وشمال العراق “هجمات تنتهك القانون الدولي، وخاصة في المناطق الكردية”، بما في ذلك ضد أهداف مدنية. وأضاف: “لهذا السبب ننتقد بشدة صادرات الأسلحة هذه”.

هناك نقطتان أخريان يستند إليهما في التقييم السلبي لسجل ألمانيا في مجال صادرات الأسلحة: لم تمرر الحكومة قانون مراقبة صادرات الأسلحة الذي وعدت به ولم تبذل أي جهد لضمان الإبلاغ الشفاف وفي الوقت المناسب عن الصادرات المعتمدة. وفي هذا الصدد، سجلت درجة أقل من الحكومة السابقة بقيادة المستشارة أنجيلا ميركل . وفي الواقع، لم يوافق مجلس الوزراء على التقرير الخاص بصادرات الأسلحة لعام 2023 إلا في 18 ديسمبر 2024- وهو ما كان متأخرًا للغاية، من وجهة نظر الكنائس.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=99495