جاري التحميل ...
خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
إن الحكومة الألمانية الجديدة سوف تواجه تحديات ضخمة في مجال السياسة الخارجية عندما تتولى السلطة. ويصف كثيرون هذه اللحظة في التاريخ الألماني بأنها لا تقل عن بداية عصر جديد، عصر سوف تضطر فيه البلاد إلى إعادة توجيه نفسها في العديد من المجالات، أو في كل المجالات تقريبا. أو بعبارة أخرى: وداع أخير للوضع المتمثل في كونها دولة قوية اقتصاديا، ولكنها حذرة إلى حد ما على المستوى الجيوسياسي.
على مدى عقود عديدة بعد الحرب العالمية الثانية ، ظلت ألمانيا الغربية ملتزمة بالديمقراطية، وأصبحت سفيرة للتعددية ومناصرة للديمقراطية وسيادة القانون. وكانت قرارات السياسة الخارجية تُتَّخَذ بالتعاون الوثيق مع الدول الغربية الصديقة، في حين كانت الولايات المتحدة مسؤولة عن أمن البلاد.
في مؤتمر ميونيخ للأمن في فبراير 2025، أعلن نائب الرئيس الأميركي الجديد جيه دي فانس أن أوروبا لابد أن تدفع تكاليف دفاعها وتتحمل مسؤولية دفاعها بنفسها. أعرب فريدريش ميرز، رئيس حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) اليميني الوسط والمستشار الألماني القادم المحتمل، عن انزعاجه قائلا “نحن عند مفترق تاريخي الضمانات الأمنية من الولايات المتحدة أصبحت موضع تساؤل، والأميركيون يشككون في المؤسسات الديمقراطية”..
الولايات المتحدة والصين
يقول رودريش كيسويتر، الخبير في الشؤون الخارجية في الكتلة البرلمانية للحزب الديمقراطي المسيحي، إن البلاد تقف عند مفترق طرق. وهو يعتقد أن ألمانيا لابد أن تدرك أن ديمقراطيتها وسيادة القانون فيها معرضتان لتهديد متزايد. فالصين ، على سبيل المثال، تبذل حاليا كل ما في وسعها لتوسيع نفوذها وجعل الدول الديمقراطية مثل ألمانيا أكثر اعتمادا.
دعا كيسويتر إلى سياسات تعطي الأولوية للمصالح الوطنية والاقتصادية لألمانيا. “وإلا فإن التأثير الاقتصادي سيكون هائلا، ولن يكون حلف شمال الأطلسي فعّالا كرادع”، تابع كيسويتر “ولكن لتحقيق هذه الغاية، من الضروري إعادة توجيه السياسة الخارجية والأمنية بشكل واضح. إن التفكير الاسترضائي القديم والسذاجة في التعامل مع الصين ليسا السبيل إلى الأمام، بل إنهما يؤديان إلى نتائج عكسية”.
قوات حفظ السلام الألمانية في أوكرانيا؟
حتى عندما يتعلق الأمر بالموضوع المهيمن على السياسة تجاه أوكرانيا، فمن غير المرجح أن يظل أي شيء على حاله. فبعد أن بدأت حرب أوكرانيا في فبراير عام 2022، أصبحت ألمانيا أكبر داعم لأوكرانيا بعد الولايات المتحدة، سواء على المستوى العسكري أو فيما يتصل باستقبال اللاجئين.
والآن يبدو أن اتفاقا لإنهاء الحرب في طور الإعداد، ومن المفترض أن يتم التفاوض عليه بين الولايات المتحدة وروسيا فقط. وعندئذٍ، تقع على عاتق ألمانيا ودول أخرى، من المرجح أن تكون في الأساس من أوروبا، مسؤولية حماية مثل هذا الاتفاق بجنودها. وفي كل الأحوال، أعلن الرئيس الأميركي دونالد ترمب بالفعل أنه لا يريد المساهمة.
ولكن هل سيقبل الناخبون الألمان هذا الأمر أم لا؟ في استطلاع للرأي أجرته مؤسسة فورسا، قال 49% إنهم يؤيدون مثل هذا النشر، في حين أن 44% لا يؤيدونه.
القوات المسلحة الألمانية تتوسع بشكل كبير
ولكن من المؤكد أن ألمانيا لابد وأن تركز على ضمان فعالية دفاعاتها، ويفضل أن يتم ذلك بالتعاون الوثيق مع الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي. وقد قدر النائب عن حزب الخضر في البرلمان الألماني أنطون هوفريتر التكاليف بنحو 500 مليار يورو (520 مليار دولار أميركي)، وهو مبلغ مذهل.
وبحسب فريدريش ميرز، مرشح حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي لمنصب المستشار، فإن ألمانيا يجب أن تأخذ زمام المبادرة في أوروبا. وأضاف “يتوقع الجميع أن تتحمل ألمانيا مسؤولية أكبر في القيادة. لقد طالبت بذلك مرارًا وتكرارًا. ألمانيا هي الدولة الأكثر سكانًا في أوروبا. تقع ألمانيا في المركز الجيوستراتيجي للقارة الأوروبية. يجب علينا أن نؤدي هذا الدور”.
بالنسبة لميرز، فإن إعادة تسليح ألمانيا ليست مهمة فقط فيما يتعلق بأوكرانيا: “إن الأمر يتعلق بضمان السلام في أوروبا من العدوان الروسي، الذي نواجهه هنا في ألمانيا كل يوم: التهديد لبنيتنا التحتية، والتهديد لشبكات البيانات لدينا، والتهديد لكابلات البيانات تحت بحر البلطيق”.
هل تقترب ميزانيات الدفاع من الضعف بعد عام 2028؟
ولكن ماذا يعني كل هذا من الناحية العملية؟ من المرجح أن يعني هذا تعزيز القدرات العسكرية، وهو ما استخدمه وزير الدفاع الحالي بوريس بيستوريوس (SPD) في أكتوبر 2023 عندما قال إن البلاد بحاجة إلى أن تكون “جاهزة للحرب”. ومنذ العام 2022، كان هناك صندوق خاص بقيمة حوالي 100 مليار يورو لإعادة تسليح الجيش الألماني ، ولكن هذا المبلغ سوف ينفد بحلول عام 2028.
ومن الممكن أن يرتفع الإنفاق على الجيش من المستوى الحالي البالغ حوالي 50 مليار يورو سنويا إلى 80 أو حتى 90 مليار يورو. وسواء كان سيتم جمع هذه الأموال من خلال تكبد ديون إضافية أو من خلال خفض أجزاء أخرى من الميزانية الوطنية، فإن هذا هو موضوع نقاش ساخن في الحملة الانتخابية.
ولكن وفقاً لكيسويتر فإن هذه الزيادة الجذرية تشكل تهديداً وجودياً للحكومة القادمة. فإذا لم تعمل ألمانيا على تعزيز قوتها العسكرية، فلن تعود موضع اعتبار في واشنطن: “فيما يتصل بالشراكة عبر الأطلسية في المستقبل، يتعين على أوروبا أن تساهم بالحد الأدنى الضروري لضمان بقاء الولايات المتحدة شريكاً قوياً في أوروبا وحلف شمال الأطلسي”.
لا تغيير في السياسة تجاه إسرائيل
ومن ناحية أخرى، سوف يظل نفوذ ألمانيا في الشرق الأوسط محدوداً إلى حد ما، كما كان في الماضي. وسوف تستمر الحكومة القادمة في الاسترشاد بمبدأ “منطق الدولة “، الذي يعني التمسك بحق إسرائيل في الوجود. وسوف تستمر في الدعوة إلى “حل الدولتين” الذي يتألف من دولة إسرائيلية ودولة فلسطينية. حتى وإن أصبح هذا الحل أقل احتمالاً.
شركاء جدد
دعت وزيرة الخارجية أنالينا بيربوك مراراً وتكراراً إلى أوروبا المشتركة باعتبارها الجواب على كل التغيرات التي يشهدها العالم. وتشمل هذه الشراكات الجديدة اتفاقيات مع دول منطقة الخليج وكذلك مع الأرجنتين والبرازيل وباراغواي وأوروغواي، حيث أبرمت معاهدة الشراكة مع الاتحاد الأوروبي في ديسمبر2024.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=101253
