vhfخاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
يحذر خبراء عسكريون ألمان من أنه في حالة وقوع هجوم على ألمانيا، فلن تتمكن البلاد من الدفاع عن نفسها إلا لبضعة أيام. لقد تركت عقود من التقشف المالي بصماتها على جيش البلاد، والآن أصبحت ميزانية الدفاع الألمانية موضوعًا للنقاش قبل الانتخابات الفيدرالية في 23 فبراير 2025.
كم من المال تحتاج إليه البلاد للحفاظ على جيش مجهز تجهيزاً جيداً؟ ومن أين سيأتي هذا المال في ظل الفجوات التي تبلغ مليار يورو في الميزانية الفيدرالية الألمانية؟
يعتقد المستشار أولاف شولتز من الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) من يسار الوسط أن الجيش الألماني يستعيد عافيته ببطء – بفضل سياساته. فمباشرة بعد الهجوم الروسي على أوكرانيا في فبراير 2022، أصدر شولتز 100 مليار يورو (103.8 مليار دولار) من الأموال الإضافية للجيش الألماني من صندوق خاص ممول بالديون.
ويقول شولتز إن الصندوق الخاص حقق “نجاحاً عظيماً” ويريد مواصلة هذا المسار. وخلال حملته الانتخابية، وعد شولتز بمزيد من الاستثمارات العسكرية. ولكن بما أن بعض الأحزاب الأخرى تتعهد بنفس الوعد، فقد أكد شولتز أن حزبه لن يزيد من هذا التمويل من خلال خفض المزايا الاجتماعية.
إذن، كم من المال سيحتاجه الجيش الألماني فعليا في السنوات القادمة؟ في عام 2024، كانت ميزانية الدفاع الألمانية أقل قليلا من 52 مليار يورو. وأضيفت إليها نحو 20 مليار يورو من الصندوق الخاص. وتكبدت الحكومة نفقات إضافية، مثل المساعدات العسكرية لأوكرانيا.
في المجمل، أبلغت ألمانيا حلف شمال الأطلسي أنها أنفقت 90.6 مليار يورو على الدفاع في عام 2024. وبهذا، حققت ألمانيا هدفًا مهمًا: إنفاق ما لا يقل عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. وفي السنوات السابقة، فشلت بانتظام في تحقيق هذا الهدف.
يقول وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس (SPD) إن الصندوق الخاص سيتم الالتزام به بالكامل بموجب العقد بحلول نهاية عام 2025. وسيتم دفع الأموال بحلول نهاية عام 2027 وسيتم إنفاقها على: طائرات مقاتلة شبحية من طراز F-35A؛ وطائرات هليكوبتر قتالية؛ ومركبات قتالية للمشاة؛ وطائرات استطلاع بحرية؛ وفرقاطات وأنظمة دفاع صاروخي باتريوت – أي على العديد من أنظمة الأسلحة الباهظة الثمن.
إن الطلب على الأموال الخاصة مرتفع للغاية، ولا سيما لأن الجيش الألماني تبرع بكمية كبيرة من المعدات لأوكرانيا. ويقول بيستوريوس إن الأسلحة المطلوبة من شأنها أن تجعل الجيش الألماني “مستعداً للحرب” مرة أخرى ــ ومنع روسيا من مهاجمة أراضي حلف شمال الأطلسي.
80 مليار يورو للدفاع سنوياً
ولا يزال من غير الواضح ما الذي سيحدث بمجرد تخصيص الصندوق الخاص بالكامل. ومن المرجح أن يحدث ذلك قبل الانتخابات المقبلة في 23 فبراير 2025. ولم تتم الموافقة على ميزانية عام 2025 بعد، بسبب انهيار الحكومة الائتلافية في نوفمبر 2024. وكان إجمالي المبلغ المخصص للجيش الألماني في مشروع ميزانية 53.25 مليار يورو ــ بزيادة قدرها نحو 1.2 مليار يورو عن عام 2024.
كان وزير الدفاع بيستوريوس قد طالب بالمزيد، ولكنه لم يتمكن من إقناع الحكومة آنذاك. وإذا كانت ألمانيا راغبة في تحقيق 2% من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي في الأمد المتوسط، فسوف يتعين عليها أن تخصص 28 إلى 30 مليار يورو إضافية كل عام.
إن الكتلة المحافظة المكونة من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي وحزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي تتفق مع هذه التقديرات. ففي أوائل ديسمبر 2024، تحدث مرشح الحزبين لمنصب المستشار فريدريش ميرز في الأكاديمية الفيدرالية للسياسة الأمنية في برلين، مؤكداً أن الجيش الألماني سوف يحتاج إلى “ما لا يقل عن 80 مليار يورو سنوياً” في المستقبل. كما قال: “إن هذا سيكون مسعى ضخماً، ولن يتسنى تحقيقه بدون أولويات ميزانية جديدة”.
ولكن ميرز لا يريد تمويل هذه الزيادة من خلال ديون جديدة. وعلاوة على ذلك، أكد أن حزبه يرى أن “هدف حلف شمال الأطلسي البالغ 2% هو الحد الأدنى، وليس الحد الأقصى”.
في حين لا يكاد أحد في ألمانيا يشاطر الرئيس الأميركي دونالد ترمب وجهة نظره القائلة بأن كل دولة عضو في حلف شمال الأطلسي لابد أن تنفق 5% من ناتجها الاقتصادي على الدفاع، فإن الجيش الألماني يلعب دوراً أكثر بروزاً في الحملة الانتخابية القصيرة للغاية في ألمانيا مقارنة بالعادة. ويبدو الأمر وكأن الساسة يتنافسون على الإعلان عن أعلى رقم في الميزانية المخصصة للدفاع.
يعتقد وزير الاقتصاد روبرت هابيك، المرشح الأول لحزب الخضر، أنه من الضروري إنفاق نحو 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع خلال السنوات القليلة المقبلة. ووفقاً للبيان الانتخابي لحزب الخضر، فإن التمويل لا ينبغي أن يأتي من الميزانية الحالية، بل “في الأمد المتوسط أيضاً من خلال زيادة الاقتراض”.
خلال حقبة الحرب الباردة، كانت ألمانيا تنفق بشكل روتيني مبالغ ضخمة نسبيا من المال على الدفاع. وفي المتوسط، كان يتم إنفاق 3% من الناتج المحلي الإجمالي على الدبابات والطائرات المقاتلة وشبكة كثيفة من الثكنات.
في عام 1963، بلغ الإنفاق الدفاعي 4.9% من الناتج المحلي الإجمالي. ونظراً للوضع المالي الحالي، فإن هذا المبلغ يبدو غير واقعي. ولكن هناك أمر واحد واضح: من المؤكد أن نقطة الخلاف في محادثات الائتلاف ستكون كيفية تمويل الجيش الألماني.
رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=100711