أمن ألمانيا القومي ـ كيف تؤثر زيادة الإنفاق الدفاعي على المساعدات التنموية؟

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

يتضمن مشروع الميزانية الفيدرالية الألمانية لعام 2025 تخفيضاتٍ كبيرة. ومن المقرَّر أن تتلقى وزارة التعاون الاقتصادي والتنمية 10.3 مليار يورو (12.1 مليار دولار أمريكي) أي أقل بنحو مليار يورو من ميزانية عام 2024. وهذا هو العام الثاني على التوالي الذي تُخفَّض فيه الميزانية.

إن إلقاء نظرة على عام 2022 يسلط الضوء على حجم التراجع؛ ففي ذلك الوقت، كانت ألمانيا لا تزال تنفق 13.8 مليار يورو على مساعدات التنمية.

أوضح مايكل هيربست، رئيس منظمة VENRO الجامعة، التي تمثل حوالي 140 منظمة غير حكومية تنموية في ألمانيا، التكلفة الإنسانية الباهظة لهذه التخفيضات في ظل تنامي الصراعات العالمية. وقال هيربست: “أكثر من 100 مليون شخص نازحون، ,تتراجع الدول المانحة بشكل متزايد”. وأضاف أن ألمانيا بحاجة إلى ضمان تمويل مستقر للتعاون الإنمائي والمساعدات الإنسانية. لكن العكس هو الصحيح.

وتأتي التخفيضات الألمانية في وقت بدأ فيه الرئيس الأميركي دونالد ترامب، في ولايته الثانية، تخفيضات كبيرة في مساعدات التنمية، حيث أفادت التقارير أنه خفّض نحو 80% من التمويل.

تخفيضات في المساعدات وزيادة في الإنفاق العسكري

وافقت منظمة حلف شمال الأطلسي في قمتها الأخيرة في 25 يونيو 2025، على أن تنفق كل دولة عضو في الناتو 5% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع سنويًّا. في ظل هذه الخلفية، يبرز التراجع العالمي في مساعدات التنمية بشكل متزايد. وقد بدأت عواقبه تتضح بالفعل، لا سيما في مجال المساعدات الإنسانية.

أوقفت الولايات المتحدة دعمها لصندوق الإغاثة الذي تُديره الأمم المتحدة بشكل كامل. وفي ظل التخفيضات الدولية الشاملة، يقول منسق المساعدات الطارئة توم فليتشر إنه: “مُجبر على إغلاق العديد من البرامج المخصصة لأفقر سكان العالم”.

حذّر فليتشر من أن تأثير الأزمة على المحتاجين والجوعى سيكون مدمرًا. فبدلًا من المبلغ المتوقع أصلًا، وهو 44 مليار دولار، يتوقَّع فليتشر الآن أن يتوفر 29 مليار دولار فقط لتوزيع الغذاء والماء والأدوية والمأوى وغيرها من المساعدات الأساسية.

وقال فليتشر” “إن التمويل المُخفّض سيسمح بالوصول إلى 114 مليون شخص بانخفاض عن 180 مليون شخص كان مخطَّطًا لهم في الأصل”.

ونتيجة للانخفاض الحاد في ميزانية الوزارة الاتحادية للتعاون الاقتصادي والتنمية، انخفضت نسبة المساعدات الإنمائية الرسمية لألمانيا إلى ما دون هدفها الذي حددته لنفسها، وهو 0.7% من الدخل القومي الإجمالي في عام 2024. وقد ظلت النسبة أعلى من هذا المستوى باستمرار منذ عام 2020.

تُخفَّض مساعدات الطوارئ الإنسانية بنسبة 53%، لتصل إلى حوالي مليار يورو. ويصف هيربست، رئيس منظمة VENRO، هذه الخطوة بأنها قصيرة النظر: “بصفتها ثالث أكبر اقتصاد في العالم، تستطيع ألمانيا بل يجب عليها أن تتحمل مسؤوليتها في هذا الشأن. لا يمكنها الاستمرار في خفض الميزانيات في هذه المجالات”. إلا أن مساعيه لإلغاء هذا القرار لم تُكلّل بالنجاح.

بصفتها دولةً تعتمد على التصدير، تعتمد ألمانيا على علاقات دولية قوية واستقرار عالمي. ويشير هيربست إلى أن “الاقتصاد الألماني يستفيد من سمعة طيبة وعلاقات موثوقة في دول الجنوب العالمي. وهذا يُسهم في تأمين فرص عمل هنا في الوطن”.

هل تتحمل ألمانيا مسؤولياتها؟

تُقيّم منظمتا “ويلت هونغ هيلفه” و”تير دي هوم” الحكومة الفيدرالية تقييمًا عامًا ضعيفًا. إلا أن اتفاق الائتلاف الحاكم بين حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي (CDU/CSU) الحاكم والحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD)، يصف تخفيضات المساعدات الإنمائية والإنسانية بأنها “مناسبة”.

وردّت منظمات الإغاثة قائلة: “إن هذا يتناقض مع الهدف المُعلَن للحكومة بشأن ضمان التمويل الإنساني المستدام خاصة في وقت تنسحب فيه الدول المانحة الأخرى”.

ومع ذلك، قالت وزيرة التنمية ريم علال علي رادوفان: إ”ن ألمانيا تظل ملتزمة بمسؤولياتها العالمية على الرغم من القيود الميزانية المؤلمة المفروضة على الإنفاق التنموي بموجب اتفاق الائتلاف”.

رابط مختصر.. https://www.europarabct.com/?p=105581