المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والإستخبارات ـ ألمانيا وهولندا
إعداد : إكرام زيادة – باحثة في المركز الأوروبي لمكافحة الإرهاب ـ باحثة دكتوراه
أزمة أوكرانيا ـ كتائب قتالية للناتو في البلطيق، المهام والقدرات
تجدد دول البلطيق الصغيرة، التي لطالما تضاءلت جيوشها أمام روسيا المجاورة، دفعها لحلف شمال الأطلسي لتأسيس وجود أكبر وأكثر ديمومة على أراضيها بعد الغزو الروسي لأوكرانيا.
تعتبر إستونيا ولاتفيا وليتوانيا – التي يبلغ عدد سكانها مجتمعة حوالي ستة ملايين شخص – من أكثر دول الناتو ضعفاً. وانضمت إلى تحالف شمال الأطلسي العسكري الغربي في عام 2004، لكنهم متصلين ببقية دول الناتو الأوروبية عبر ممر ضيق يقع بين منطقة كالينينجراد الروسية المدججة بالسلاح وبيلاروسيا الحليفة لروسيا.
راقبت دول البلطيق – دول الاتحاد السوفيتي السابق – بقلق محاولة موسكو إعادة تأكيد نفوذها عبر أوروبا الشرقية. لذا تحاول الاستفادة من عضويتها في حلف الناتو، وتطالب أن يكون هناك تواجد دائم لقوات الناتو على أراضيها.
الوجود العسكري للناتو والغرب في دول البلطيق
لم يكن لدى الناتو أي قوات في الجزء الشرقي من الحلف حتى عام 2014، عندما قرر نشر أربع مجموعات قتالية متعددة الجنسيات على أساس التناوب في دول البلطيق وبولندا رداً على ضم روسيا لشبه جزيرة القرم. تعزز وجود الناتو بشكل أكبر هذا العام بعد أن هاجمت روسيا أوكرانيا. في المجموع، تستضيف دول البلطيق الآن حوالي (7700) جندي أجنبي من الناتو – ما يقرب من ضعف هذا العدد مقارنة بوقت سابق من هذا العام. وفقاً لـ “Independent” في 9 مارس 2022. أزمة أوكرانيا ودول البلطيق ـ مخاوف من التمدد الروسي
وفيما يلي عرض لكتائب حلف الناتو القتالية المتمركزة في دول البلطيق الثلاث:
– استونيا: تقود المملكة المتحدة مجموعة الناتو القتالية العاملة مع القوات الإستونية، كجزء من الوجود الأمامي المعزز للحلف على الحدود مع روسيا. واعتباراً من مارس من العام 2021، كان لدى المملكة المتحدة (808) جندياً في البلاد، بالإضافة إلى كتيبة مشاة مدرعة بها دبابات قتال رئيسية ومركبات قتالية مدرعة ومدفعية ذاتية الدفع ومعدات دفاع جوي ومهندسون ومجموعة استخبارات ومراقبة واستطلاع. كان لدى فرنسا أيضاً (337) جندياً، وسرب دبابات قتال رئيسية وعربات قتال مصفحة في البلاد. وفقاً لـ”الناتو” في فيراير 2022.
قبل أيام من غزو روسيا لأوكرانيا، أعلنت وزارة الدفاع البريطانية في 6 فبراير 2022 أن المملكة المتحدة ستضاعف عدد أفرادها في إستونيا إلى (1800) عسكري، وسترسل معدات إضافية، بما في ذلك الدبابات والمركبات القتالية المدرعة. وصلت دبابات “تشالنغر 2” وعربات مصفحة من مجموعة القتال الملكية الويلزية إلى إستونيا، ومعها المزيد من المعدات والقوات. وزادت عمليات الانتشار البريطانية الآن في أعقاب الغزو الروسي.
وفي ظل الضعف الشديد للقوات الجوية لدول البلطيق، تقوم طائرات تايفون المقاتلة التابعة لسلاح الجو البريطاني بمهام الحماية الجوية في جميع أنحاء المنطقة من قاعدتها في سلاح الجو الملكي “أكروتيري” في قبرص.
– لاتيفيا: تقود كندا وجود مجموعات الناتو القتالية في لاتفيا، التي تضم نحو (1500) جندي من الناتو، مع (540) كندياً، تحت راية عملية إعادة الطمأنينة. تشمل مساهمة كندا سرية مشاة ميكانيكية بمركبات قتالية مصفحة. كما يشكل المئات من الجنود من إسبانيا وإيطاليا وجمهورية التشيك وسلوفاكيا وسلوفينيا وألبانيا والجبل الأسود وبولندا جزءاً من المجموعة القتالية للناتو.
– ليتوانيا: تقود مجموعة قتالية تابعة لحلف الناتو بقيادة ألمانيا الوجود الأمامي المعزز للحلف في ليتوانيا. وقبل الغزو الروسي، كان هناك حوالي (1300) جندي متمركزين في روكلا يتألفون من القوات الألمانية والهولندية والبلجيكية والنرويجية والتشيكية. قال وزير دفاع ليتوانيا في 3 مارس 2022 وفقاً “ليورو نيوز”، إن ألمانيا وهولندا تزيدان انتشار قواتهما، مما رفع العدد الإجمالي لقوات الناتو في البلاد إلى (4000) بحلول نهاية مارس 2022.
إضافة إلى ذلك، أعلن وزير االخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن في 7 مارس 2022 عن إعادة تمركز القوات الأمريكية بالفعل في أوروبا لتقوية الجناح الشرقي لحلف الناتو، فيما تشمل التمديدَ للكتيبة المدرعة التابعة للجيش الأمريكي البالغ عددها (366)، والتي تمّ نشرها في ليتوانيا، ونشر “مقاتلات F35-” في المنطقة لمساندة مهمة الشرطة الجوية المعزّزة لحلف الناتو. وسيصل (400) فرد إضافي من فريق اللواء المدرع الأول القتالي لاحقاً.
وكان قد صرح الرئيس الأميركي جو بايدن قبل يومين من شنّ روسيا هجومها المتوقع على أوكرانيا، أنه سيجري نقل بعض القوات الأميركية المتمركزة في أوروبا، بما في ذلك (800) جندي مشاة ومقاتلات “أف-35” وطائرات “أباتشي” المروحية، إلى دول البلطيق الثلاث، واصفاً الخطوة بأنها دفاعية محض. وفقاً لـ “” CNN في 22 فبراير 2022.
تلعب دول البلطيق وبولندا دورها أيضاً، إذ تتجاوز ميزانياتها الدفاعية نسبة (2%) كحد أدنى من الناتج المحلي الإجمالي الذي أقره الناتو، وتم إنفاق هذه الأموال بحكمة، بما في ذلك على الأسلحة الحديثة التي يمكن أن تبطئ على الأقل، وبالتالي تساعد في ردع هجوم روسي عبر بحر البلطيق. الدفاع والردع لدول الناتو ـ تعزيز قدرة الحلف شرق أوروبا. بقلم جاسم محمد
مطالب ومخاوف دول البلطيق
رغم مضاعفة عدد قوات الناتو في دول البلطيق، لكن حتى مع هذه التعزيزات، من المحتمل ألا تتمكن قوات الناتو في دول البلطيق من هزيمة غزو روسي واسع النطاق، كما يحذر قادة البلطيق. لطالما ضغط قادة دول البلطيق من أجل إقامة قاعدة دائمة للقوات الأمريكية، معتبرين ذلك بمثابة الرادع النهائي ضد الغزو الروسي. وفي تصريح لإذاعة صوت أمريكا في 18 مارس 2022، قال وزير الدفاع في لاتفيا، أرتيس بابريكس: “إذا أردنا أن نكون مستعدين منذ اللحظة الأولى لأي نوع من الهجوم للدفاع عن مواطنينا، وإذا كنت تريد أن تمنح مواطني لاتفيا نفس الشعور بالأمان مثل مواطني فرنسا وبريطانيا وإسبانيا وألمانيا، يجب أن يكون هناك هذا الوجود الدائم والمزيد من القوة النارية والقدرات”. فيما قال وزير خارجية لاتفيا إدجارز رينكوفيس إنه يعتقد أن “الوقت قد حان ليعلن الناتو بوضوح أن وجوده في دول البلطيق وبولندا ورومانيا، فيما نسميه الجناح الشرقي، دائم.”
كما صرحت وزيرة الخارجية الإستونية إيفا ماريا ليميتس في 14 مارس 2022، أنها تأمل في اجتماع قادة الناتو في شهر يونيو في إسبانيا اتخاذ قرارات دائمة حول كيفية تعزيز موقف الدفاع والردع في منطقة البلطيق، وعلى الرغم من اعترافها بأن إستونيا لا تواجه حالياً “تهديداً عسكرياً مباشراً”، إلا أنها قالت إن الوضع الأمني في أوروبا “قد تغير ككل، وبالتالي يجب علينا مواصلة تعزيز موقف الدفاع والردع لحلف الناتو حتى نكون أكثر حماية”.
وتشكل القوات الأمريكية حالياً جزءاً من مجموعات القتال الدوارة في منطقة البلطيق التابعة لحلف شمال الأطلسي، والتي تقودها ألمانيا وبريطانيا وكندا. وخلال جولة في دول البلطيق في مارس 2022، قال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين إن “المزيد من عمليات الانتشار الدائمة” يتم النظر فيها كجزء من مراجعة أكبر للوضع الدفاعي لحلف الناتو. ولم يقدم تفاصيل. لكن الولايات المتحدة كانت مترددة في تمركز قوات بشكل دائم على أعتاب روسيا، خشية أن يؤدي ذلك إلى زيادة اضطراب العلاقات مع موسكو.
تتمتع دول البلطيق بالفعل بالحماية بموجب التزام الناتو بالدفاع عن أعضائه في حالة وقوع هجوم. كما أن حلف شمال الأطلسي يتمتع أيضاً بتفوق ساحق في القوة الجوية من شأنه أن يكون عاملاً في أي معركة مع روسيا في دول البلطيق.
تداعيات احتمالية توسع الناتو في دول البلطيق
يعد توسع الناتو شرقاً في أوروبا الشرقية، أمراً شديد الحساسية بالنسبة للرئيس الروسي فلاديمير بوتين، والذي اعتبر ذلك من ضمن مبررات العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا، كما أن بوتين عبر عن غضبه من انضمام دول البلطيق إلى حلف الناتو، واعتبر ذلك بمثابة خيانة للوعود الغربية، بما في ذلك القانون التأسيسي لحلف الناتو وروسيا لعام 1997 (NRFA) .
ازدادت التهديدات الروسية من توسع حلف شمال الأطلسي شرقاً، لاسيما بعدما نقلت صحيفة “التايمز” البريطانية عن مصادر مطلعة أن السويد وفنلندا تعتزمان الانضمام إلى حلف “الناتو” هذا الصيف. ويبدو أولى التداعيات المحتملة كي تواجه روسيا فرضية انضمام السويد وفنلندا، هي نشر خط ردع نووي على الحدود الروسية البرية بحسب ما أشار إليه مسؤولون روس. فقد لوح ديمتري ميدفيديف، نائب رئيس مجلس الأمن الروسي، باتخاذ بلاده مزيداً من الإجراءات في بحر البلطيق، من أجل تعزيز دفاعاتها، وهدد بنشر أسلحة نووية وصواريخ تفوق سرعتها سرعة الصوت في كالينينغراد. بحسب ما أفادت وكالة رويترز في 14 ابريل 2022.
وعلى المستوى الثاني، إن ما يربط السويد وفنلندا هو بحر البلطيق، وبالتالي سوف تستعد روسيا لتعزيز دفاعاتها في البلطيق ومناطق أقصي الشمال، بما يعني حصار دوا البلطيق والسويد وفنلندا نووياً، وطبقاً لجغرافيا القوة، فإن روسيا أكثر قدرة على توجيه ضربات استباقية قبل قدرة دول الناتو – ومنهم الولايات المتحدة – على الرد.
وترى سارة وايت كبيرة محللي الأبحاث في (Real Defense Clear) في مقال منشور في 6 مايو 2022 بعنوان ” تحتاج دول البلطيق إلى أسلحة الناتو المتقدمة للتعويض عن مساوئها الجغرافية ” أنه على الرغم من أن التهديد الروسي قد يكون فارغًا، وليس تهديداً من شأنه أن يمنع فنلندا والسويد من الانضمام إلى الناتو، إلا أنه لا يزال بمثابة تذكير بأن دول البلطيق في مرمى الخطاب العدائي بين روسيا والحلف، ناهيك عن الحرب الفعلية. وذلك تبعاً لعدة أسباب: السبب الرئيسي لكونهم قد يكونون الهدف التالي للكرملين هو أن كل واحد منهم، ولا سيما إستونيا ولاتفيا، لديه أقلية عرقية روسية. إضافة إلى ذلك تلعب الجغرافيا دوراً مهمًا في زيادة ضعف دول البلطيق، اعتباراً من أنه ليس لإستونيا ولاتفيا وليتوانيا حلفاء على مقربة من منطقة البلطيق. الدول الثلاث محاصرة بشكل أساسي بين روسيا وبحر البلطيق. وهذا يعني لوجستيا أنه سيكون من الصعب إرسال القوات والإمدادات إلى دول البلطيق في غضون مهلة قصيرة في حالة وقوع هجوم روسي. والأسوأ من ذلك هو حقيقة أن لاتفيا محاصرة من قبل كالينينغراد، الجيب الروسي المدجج بالسلاح والمليء بصواريخ إسكندر إم ذات القدرة النووية. الناتو ـ هل مازال قادراً على حماية أوروبا من التهديدات الروسية المحتملة؟
موقف دول البلطيق إزاء حرب أوكرانيا
تعد دول البلطيق أول من اتخذ خطوات ملموسة لدعم سيادة أوكرانيا، ودعت إلى فرض إجراءات عقابية ضد روسيا وبيلاروسيا، وأرسلت مساعدات عسكرية وإنسانية إلى أوكرانيا، وحثت الأطلسي على اتخاذ تدابير لضمان أمن الدول الأعضاء، ولا سيما تلك التي تحدّ روسيا.
فقد توالت الزيارات الرسمية من قادة دول البلطيق لكييف لإظهار دعمها لأوكرانيا، ففي 23 فبراير 2022 وصل وزراء خارجية دول البلطيق الثلاث إلى أوكرانيا في زيارة استغرقت يومين. وفي الساعات الأولى من بدء الغزو عندما ضربت الصواريخ الروسية الأولى أوكرانيا، كانوا لا يزالون في كييف وأصدروا بياناً قوياً تعهدوا فيه ببذل “كل ما هو ممكن” لمساعدة الأوكرانيين. كما أعاد رؤساء ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا وبولندا الذين زاروا أوكرانيا في عرض للتضامن يوم 13 أبريل 2022، أعادوا التعهد بتقديم دعمهم لأوكرانيا. وفي 6 مايو 2022، زار وزراء خارجية إستونيا ولاتفيا وليتوانيا على التوالي – مجددا أوكرانيا، وقالت وزارة الخارجية الإستونية إن الوزراء، الذين عقدوا اجتماعات مع الرئيس الأوكراني، فولديمير زيلينسكي أعربوا عن “دعم دول البلطيق الثابت لأوكرانيا”.
من جانب أخر، أرسلت دول البلطيق مساعدات عسكرية لأوكرانيا، حيث ساهمت لاتفيا بمواد عسكرية تزيد قيمتها عن (200) مليون يورو – بما في ذلك الذخيرة وصواريخ ستينغر المضادة للطائرات ومنصات الإطلاق والطائرات بدون طيار والطائرات بدون طيار. وقالت ليتوانيا إنها أرسلت مساعدات عسكرية لأوكرانيا بقيمة “عشرات الملايين” من اليورو. ويشمل ذلك صواريخ ستينغر المضادة للطائرات وقذائف الهاون والبنادق والذخيرة وغيرها من المعدات العسكرية. قدمت إستونيا مساعدات عسكرية بقيمة (227.5) مليون يورو، بما في ذلك صواريخ جافلين المضادة للدبابات ومدافع “هاوتزر عيار 122 ملم” والألغام المضادة للدبابات والمدافع المضادة للدبابات والمسدسات والذخيرة. وفقاً لـ “فرانس 24” في 22 ابريل 2022.
التقييم
لم تُظهر روسيا نية عدوانية أو قدمت أي نوع من التهديد العسكري الحقيقي تجاه دول البلطيق في السنوات الأخيرة، ولا منذ غزو أوكرانيا. لذل فمن المستبعد جداً أن تبدأ روسيا غزواً لأي من دول البلطيق في الأشهر المقبلة، ومع وجود نسبة كبيرة من قواتها الآن داخل أوكرانيا، ربما تفتقر روسيا إلى الموارد اللازمة لارتكاب قوة على نطاق الغزو إلى دول البلطيق، على الأقل في أي وقت قريب.
إن قرب الضربات الجوية الروسية والنيران المضادة للطائرات من حدود أوكرانيا مع المجر وبولندا ورومانيا وسلوفاكيا (جميع أعضاء الناتو) يعني وجود فرصة معقولة لوقوع حادث عسكري في البلدان المتاخمة لأوكرانيا وإن كان احتماليته منخفضاً. حتى لو حدث، من المتوقع أن يحاول حلف الناتو وروسيا على الأرجح منع التوترات من التصعيد إلى صراع أوسع. لكن من المحتمل أن ينشر الناتو المزيد من القوات على جناحه الشرقي وأن تتبنى الدول الأعضاء في المنطقة بعض إجراءات الطوارئ.
أحد السيناريوهات الخارجية التي أثارها العملاء معنا يتعلق بادعاء موسكو انتهاك حقوق المنحدرين من أصل روسي في دول البلطيق لتبرير التدخل العسكري. هذا ما فعلته قبل غزو أوكرانيا في فبراير 2022، وكذلك في شبه جزيرة القرم في عام 2014. يمثل المتحدثون بالروسية حوالي (34%) من السكان في لاتفيا، و (30%) في إستونيا، و (8%) في ليتوانيا. لكن هذا السيناريو غير مرجح للغاية في هذه المرحلة. بسبب راجع نفوذ روسيا على الأقليات العرقية الروسية في دول البلطيق في السنوات الأخيرة، لا سيما بعد أن أغلقت السلطات العديد من وسائل الإعلام الناطقة بالروسية بعد عام 2014.
التحدي في كيفية معالجة المخاوف الأمنية لدول البلطيق مع تجنب الخطوات التي من شأنها أن تؤدي إلى وضع غير مستقر أكثر مع روسيا في المستقبل. ولكن مع قيام كل من الناتو وروسيا بإلقاء اللوم على الآخر في خلق حالة من عدم الاستقرار في أوروبا الشرقية، فقد تكون هذه مهمة صعبة.
رابط مختصر..https://www.europarabct.com/?p=81841
*جميع الحقوق محفوظة إلى المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب و الإستخبارات
هوامش
Where are Nato troops stationed and how many are deployed across Europe?
https://bit.ly/3ynN1QK
NATO’s Enhanced Forward Presence
https://bit.ly/3yrkAkH
تصريحات الوزير أنتوني ج. بلينكن ووزير الخارجية الليتواني لاندسبيرجيس في مؤتمر صحفي مشترك
https://bit.ly/3sgFgbl
The Baltic States Need Advanced NATO Weapons to Compensate for Their Geographical Disadvantages
https://bit.ly/3P2YdYK
Military aid and arms for Ukraine
https://bit.ly/392mZrA